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西安市個體工商戶“名特優(yōu)新”分類標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定條件及陜西省個體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)及判定條件
西安市個體工商戶“名特優(yōu)新”分類標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定條件及陜西省個體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)及判定條件的詳細(xì)內(nèi)容整理如下，需要申報的企業(yè)可隨時咨詢：
西安市個體工商戶“名特優(yōu)新”分類標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定條件及陜西省個體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)及判定條件的詳細(xì)內(nèi)容整理如下，需要申報的企業(yè)可隨時咨詢：
西安市個體工商戶“名特優(yōu)新”分類免費咨詢：15855157003（微信同號）
一、分類原則
個體工商戶分類培育堅持政府引導(dǎo)、自愿參與、擇優(yōu)認(rèn)定、公正公開的原則。符合分類標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，經(jīng)自主申報或者部門推薦，由市場監(jiān)管部門認(rèn)定后，成為“名特優(yōu)新”個體工商戶?！懊貎?yōu)新”認(rèn)定信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于個體工商戶名下，并進(jìn)行標(biāo)注和公示。
“名特優(yōu)新”個體工商戶的總量控制在西安市個體工商戶分型結(jié)果符合“成長型”和“發(fā)展型”總數(shù)的5%（以每年陜西省個體工商戶分型集中判定數(shù)量為基準(zhǔn)），不設(shè)比例下限。知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興四類之間不設(shè)數(shù)量比例要求。同一個體工商戶只能認(rèn)定為一個類型。同一自然人在同一區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）內(nèi)設(shè)立多個個體工商戶的，最多只能有一個個體工商戶獲得認(rèn)定。
二、分類來源
（一）自主申報認(rèn)定：個體工商戶根據(jù)屬地原則，登錄“‘名特優(yōu)新’個體工商戶培育平臺”（以下簡稱培育平臺），完成自主申報。同級市場監(jiān)管部門完成走訪核實、征求意見、信息公示等程序，完成審核、認(rèn)定和入庫分類。
（二）部門推薦認(rèn)定：對有代表性、亟需進(jìn)行保護(hù)、具有導(dǎo)向作用的個體工商戶，如老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、鄉(xiāng)村工匠、退役軍人創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀代表人物等，經(jīng)市場監(jiān)管、文旅、商務(wù)、工信等行業(yè)主管部門組織推薦或市級行業(yè)主管部門委托行業(yè)協(xié)會組織推薦，同級市場監(jiān)管部門完成走訪核實、征求意見、信息公示等程序，完成審核、認(rèn)定和入庫分類。
三、分類標(biāo)準(zhǔn)
（一）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
個體工商戶分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)實行全國統(tǒng)一。
“名特優(yōu)新”個體工商戶分類基于分型結(jié)果，原則上從陜西省個體工商戶分型確定為“成長型”和“發(fā)展型”個體工商戶中遴選，部門推薦認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個體工商戶可以不受此限。按照自主申報和行業(yè)部門推薦兩個渠道分別產(chǎn)生，允許針對特殊重點人群（如退役軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人等）經(jīng)營的個體工商戶適當(dāng)放寬分類來源。個體工商戶有以下情形之一的，不得申報或者推薦為“名特優(yōu)新”個體工商戶：
1.申報或推薦之日前2年內(nèi)，有在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的罰款及以上行政處罰信息，尚未完成信用修復(fù)的。
2.申報或推薦之日前1年曾發(fā)生重大安全事故的。
3.個體工商戶經(jīng)營者被人民法院列為失信被執(zhí)行人的。
（二）分類標(biāo)準(zhǔn)
1.“名”即“知名類”個體工商戶：產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、擁有商標(biāo)或品牌，有一定品牌影響力。能夠滿足以下其中一個條件即可認(rèn)定為知名類個體工商戶。
（1）經(jīng)營者或經(jīng)營的產(chǎn)品在區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上行政區(qū)域附近居民或相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺中有一定知名度和市場占有率的（近一年內(nèi)月平均營業(yè)收入在1萬元以上）。
（2）擁有商標(biāo)品牌且有一定知名度個體工商戶。
（3）在某類商品銷售上形成自主品牌。
（4）近五年內(nèi)曾獲區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級以上主管部門評選的榮譽(yù)和獎勵的個體工商戶；在“小個專”黨建方面獲得過榮譽(yù)或者確定為“小個?！秉h建示范點等。
2.“特”即“特色類”個體工商戶：依托區(qū)域特色資源、地理標(biāo)志產(chǎn)品等特色優(yōu)勢，從事屬于或與區(qū)域特色行業(yè)、塊狀產(chǎn)業(yè)范圍有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，從事特定行業(yè)、具有特殊價值、存在特別貢獻(xiàn)的個體工商戶。能夠滿足以下其中一個條件即可認(rèn)定為特色類個體工商戶。
（1）從事本地重點打造的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、特色服務(wù)、地方特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌等行業(yè)，如餐飲文創(chuàng)、手工藝品、農(nóng)副產(chǎn)品等，獲得地理標(biāo)志的特色產(chǎn)品和市級以上品牌認(rèn)可的優(yōu)先。
（2）個體工商戶或其經(jīng)營者是區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級以上地理標(biāo)志授權(quán)使用人，且從事的經(jīng)營項目與授權(quán)的地理標(biāo)志相關(guān)；屬于地域性特色傳統(tǒng)手工藝、祖?zhèn)魇炙嚨扔幸欢ㄖ取?/span>
（3）從事特色服務(wù)且具有代表性和認(rèn)可度的，或經(jīng)營項目屬于民間傳統(tǒng)藝術(shù)或少數(shù)民族文化的，屬于本地傳統(tǒng)手工藝、祖?zhèn)魇炙嚨惹矣幸欢ㄖ鹊膫€體工商戶，如推拿、理療、針灸等。
（4）經(jīng)營理念或經(jīng)營方式獨特，在區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上行政區(qū)域內(nèi)有知名度；經(jīng)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上民宗、文旅、餐飲及其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)主管部門或?qū)俚靥厣袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會推薦，并經(jīng)審核通過的“特色”類的。
（5）經(jīng)營理念或經(jīng)營方式獨特，或從事具有關(guān)中特色的個體工商戶，如特色手工店、農(nóng)家樂、特色餐飲名店等。
3.“優(yōu)”即“優(yōu)質(zhì)類”個體工商戶：以弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)技藝、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為己任的“老工匠”“老藝人”，或者呈現(xiàn)小而美、小而精、小而專、小而優(yōu)特色的個體工商戶。能夠滿足以下其中一個條件即可認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)類個體工商戶。
（1）從事行業(yè)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，或個體工商戶經(jīng)營者為區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的且具有明顯傳統(tǒng)文化標(biāo)志的。
（2）執(zhí)著堅守、長期經(jīng)營超過一定年限，成立時間悠久、誠信經(jīng)營、產(chǎn)品服務(wù)獨有特色、在周邊有口皆碑的個體工商戶；屬于區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上老字號或百年老店的。
（3）個體工商戶經(jīng)營者或其從業(yè)人員曾獲二級及以上職業(yè)資格證書，或區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上技能榮譽(yù)，或入選區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上技能人才培養(yǎng)項目的；個體工商戶經(jīng)營者擁有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，并從事關(guān)聯(lián)行業(yè)的，或者曾獲區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級以上表揚(yáng)的。
（4）為地方龍頭企業(yè)（包括但不限于獲得各級政府質(zhì)量獎、“守合同重信用”企業(yè)包括但不限于獲得各級政府質(zhì)量獎企業(yè)）提供配套服務(wù)3年以上；執(zhí)著堅守，本區(qū)域成立超過2年且有納稅額（或有吸納就業(yè)20人以上）。
（5）取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上文旅、餐飲及其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)主管部門或?qū)俚靥厣袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會推薦，并經(jīng)審核通過的“優(yōu)質(zhì)”類的。
4.“新”即“新興類”個體工商戶：指參與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，加快數(shù)字化發(fā)展，實現(xiàn)線上線下一體化生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶。能夠滿足以下其中一個條件即可認(rèn)定為新興類個體工商戶。
（1）依托電商平臺提供產(chǎn)品或服務(wù)，如從事直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作、自媒體等，且在主要網(wǎng)絡(luò)電商平臺銷售量或口碑評價較為突出的（主要網(wǎng)絡(luò)電商平臺上同類型帶貨中排名前1000名的；一年內(nèi)月銷售量在1000件以上），在相關(guān)平臺的美譽(yù)度高、粉絲量或用戶數(shù)量在5萬人以上（關(guān)注度），在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富，且有納稅記錄的。
（2）主營行業(yè)為“文化、體育和娛樂業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”，且經(jīng)營者或主要管理人員擁有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或本科以上學(xué)歷的。
（3）經(jīng)營者擁有與經(jīng)營范圍相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利，或擁有用于高技術(shù)研發(fā)的專業(yè)設(shè)備。
（4）從事信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，或為上述產(chǎn)業(yè)地方龍頭企業(yè)提供配套服務(wù)的。
（5）其他由工信、科技、市場監(jiān)管等部門依托在制造業(yè)、科技創(chuàng)新、食品藥品等領(lǐng)域的職能優(yōu)勢推薦，并經(jīng)審核通過的“新興”類的。
各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，結(jié)合本區(qū)域發(fā)展特點、特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展規(guī)劃，參照西安市“名特優(yōu)新”四類個體工商戶的分類標(biāo)準(zhǔn)（也可以結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)），組織“名特優(yōu)新”個體工商戶認(rèn)定并向社會公示。各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）“名特優(yōu)新”四類個體工商戶評選中，應(yīng)按照區(qū)域特色，對“名特優(yōu)新”個體工商戶分類占比有不同側(cè)重，重點支持特色產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)領(lǐng)域的個體工商戶，不要求面面俱到。
四、推薦和認(rèn)定程序
（一）時間安排
個體工商戶分類入庫每年定期組織開展一次，安排在每年7月個體工商戶年度報告結(jié)束、分型判定后進(jìn)行。個體工商戶當(dāng)年9月底前完成申報，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）10月底前完成確認(rèn)、推薦、公示等各項程序，確定下一年度“名特優(yōu)新”個體工商戶名錄，11月底前統(tǒng)一完成數(shù)據(jù)歸集入庫。次年1月1日起，認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個體工商戶開始享受相關(guān)政策。
（二）推薦和認(rèn)定方式
“名特優(yōu)新”個體工商戶主要以區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）為單位，進(jìn)行確認(rèn)或組織推薦。
自主申報認(rèn)定的，個體工商戶申報后，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）市場監(jiān)管部門通過“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”進(jìn)行審核，并對擬認(rèn)定的個體工商戶進(jìn)行走訪核實后，對符合條件的予以認(rèn)定并標(biāo)注具體分類?？梢酝ㄟ^抽查方式進(jìn)行監(jiān)督，對認(rèn)為不符合認(rèn)定條件的，可以要求限期補(bǔ)充材料或不予認(rèn)定（不予認(rèn)定的在培育平臺說明理由）。
部門推薦認(rèn)定的，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）市場監(jiān)管部門自行或組織同級相關(guān)部門進(jìn)行推薦和認(rèn)定；行業(yè)主管部門推薦或市級主管部門委托行業(yè)協(xié)會組織推薦的，通過培育平臺進(jìn)行審核認(rèn)定。擬推薦成為“名特優(yōu)新”個體工商戶的，需事先征得經(jīng)營者本人同意。
五、有效期和中期評估
“名特優(yōu)新”個體工商戶有效期為3年，以認(rèn)定時間為準(zhǔn)。有效期內(nèi)，“名特優(yōu)新”個體工商戶應(yīng)當(dāng)每年7月底前通過“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”，“名特優(yōu)新”個體工商戶培育平臺，完成基本信息報告。原個體工商戶經(jīng)營者發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后及時報告，并重新進(jìn)行分型分類判定。對不符合“名特優(yōu)新”個體工商戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，取消認(rèn)定。
在分類有效期的最后一年，由認(rèn)定部門對“名特優(yōu)新”個體工商戶整體發(fā)展情況進(jìn)行評估。符合以下情形之一的，有效期延長3年：
（一）銷售額或營業(yè)收入、繳稅、吸納就業(yè)等指標(biāo)3年內(nèi)有明顯增長的。
（二）3年內(nèi)獲得過區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級以上人民政府表彰獎勵的。
（三）由認(rèn)定時的“成長型”個體工商戶提升為“發(fā)展型”個體工商戶，或者由“生存型”個體工商戶提升為“成長型”個體工商戶的。
（四）推薦認(rèn)定的個體工商戶，由原推薦部門再次同意認(rèn)定的。
市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)已認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個體工商戶，在自主申報或推薦認(rèn)定中以欺詐、賄賂等手段隱瞞真實情況、弄虛作假取得認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)定。該個體工商戶自被撤銷認(rèn)定之日起5年內(nèi)不得再次自主申報；由部門推薦認(rèn)定的，市場監(jiān)管部門對該個體工商戶的推薦認(rèn)定不予受理。
陜西省個體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)及判定條件
一、總體原則
個體工商戶分型基于登記注冊、信用監(jiān)管、稅務(wù)、社保等數(shù)據(jù)完成，由自治區(qū)市場監(jiān)督管理局確定具體分型標(biāo)準(zhǔn)，并采取系統(tǒng)自動判定方式，對分型結(jié)果進(jìn)行標(biāo)注。
二、分型周期
每年7月個體工商戶年度報告結(jié)束后，與小微企業(yè)劃型一并進(jìn)行一次集中分型判定。每年8月中旬前將數(shù)據(jù)歸集至“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”。其他時間根據(jù)統(tǒng)計分析、決策參考需要，定期或不定期進(jìn)行判定。分型判定中，通過與國家法人庫、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)和稅務(wù)部門相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，對不滿足基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，及時標(biāo)注為“不符合分型條件”。
三、查詢公示
社會公眾和個體工商戶經(jīng)營者可以通過“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”等網(wǎng)站查詢?nèi)珔^(qū)個體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)，支持以個體工商戶名稱或統(tǒng)一社會信用代碼為關(guān)鍵詞查詢分型結(jié)果。分型結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于個體工商戶名下，并進(jìn)行標(biāo)注和公示。
四、異議處理
對分型結(jié)果存在異議的，個體工商戶經(jīng)營者可通過“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”的異議申訴模塊提出。自治區(qū)市場監(jiān)督管理局參照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)劃型判定工作的通知》（市監(jiān)注發(fā)〔2022〕76號）中關(guān)于處理企業(yè)申訴異議的要求及時處理。符合標(biāo)準(zhǔn)的，及時調(diào)整分型結(jié)果，并答復(fù)申訴人。
五、判定標(biāo)準(zhǔn)
（一）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
符合分型條件的個體工商戶應(yīng)當(dāng)是登記在冊狀態(tài)（即不含吊銷、注銷、撤銷狀態(tài)），并且上一年度已報送年度報告（當(dāng)年新成立的個體工商戶，自動認(rèn)定符合分型條件）。同時，不屬于以下情形：
A.被市場監(jiān)管部門標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，尚未恢復(fù)正常記載狀態(tài)的；
B.被列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，未實施信用修復(fù)的；
C.被稅務(wù)部門列為“非正常戶”，尚未解除的；
D.依據(jù)《市場主體登記管理條例》已辦理歇業(yè)備案，尚在法定最長歇業(yè)期內(nèi)的（季節(jié)性經(jīng)營的個體工商戶除外）。
（二）分型標(biāo)準(zhǔn)
A.生存型：
符合分型條件但不滿足“成長型”和“發(fā)展型”標(biāo)準(zhǔn)的所有個體工商戶。
B.成長型：
成立2年（含2年）以上，并且滿足以下條件之一：
①上一年度實際繳納過稅款；
②上一年度有以單位形式為1—3名（含3名）雇員繳納社保的記錄。
C.發(fā)展型：
成立2年（含2年）以上，并且滿足以下條件之一：
①稅務(wù)部門認(rèn)定的一般納稅人；
②上一年度有以單位形式為4名（含4名）以上雇員繳納社保的記錄；
③擁有1件（含1件）以上以個體工商戶或其經(jīng)營者為商標(biāo)持有人，并在經(jīng)營中實際使用的商標(biāo)；
④擁有1件（含1件）以上以個體工商戶或其經(jīng)營者為專利權(quán)人的專利。
（三）特殊類型
劃分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步標(biāo)注特殊經(jīng)營類別。
A.季節(jié)性經(jīng)營：
需滿足以下所有條件：
①1年內(nèi)曾辦理稅務(wù)“停業(yè)”；
②1年內(nèi)依據(jù)《市場主體登記管理條例》辦理“歇業(yè)”，但第二年一定時期恢復(fù)正常經(jīng)營狀態(tài)的。
B.困難戶經(jīng)營：
滿足以下條件之一：
①個人經(jīng)營的經(jīng)營者為“邊緣易致貧戶、脫貧易返貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶”的戶籍人口；
②家庭經(jīng)營的經(jīng)營者及家庭成員為“邊緣易致貧戶、脫貧易返貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶”的戶籍人口。
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一、分類原則
個體工商戶分類培育堅持政府引導(dǎo)、自愿參與、擇優(yōu)認(rèn)定、公正公開的原則。符合分類標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，經(jīng)自主申報或者部門推薦，由市場監(jiān)管部門認(rèn)定后，成為“名特優(yōu)新”個體工商戶?！懊貎?yōu)新”認(rèn)定信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于個體工商戶名下，并進(jìn)行標(biāo)注和公示。
“名特優(yōu)新”個體工商戶的總量控制在西安市個體工商戶分型結(jié)果符合“成長型”和“發(fā)展型”總數(shù)的5%（以每年陜西省個體工商戶分型集中判定數(shù)量為基準(zhǔn)），不設(shè)比例下限。知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興四類之間不設(shè)數(shù)量比例要求。同一個體工商戶只能認(rèn)定為一個類型。同一自然人在同一區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）內(nèi)設(shè)立多個個體工商戶的，最多只能有一個個體工商戶獲得認(rèn)定。
二、分類來源
（一）自主申報認(rèn)定：個體工商戶根據(jù)屬地原則，登錄“‘名特優(yōu)新’個體工商戶培育平臺”（以下簡稱培育平臺），完成自主申報。同級市場監(jiān)管部門完成走訪核實、征求意見、信息公示等程序，完成審核、認(rèn)定和入庫分類。
（二）部門推薦認(rèn)定：對有代表性、亟需進(jìn)行保護(hù)、具有導(dǎo)向作用的個體工商戶，如老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、鄉(xiāng)村工匠、退役軍人創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀代表人物等，經(jīng)市場監(jiān)管、文旅、商務(wù)、工信等行業(yè)主管部門組織推薦或市級行業(yè)主管部門委托行業(yè)協(xié)會組織推薦，同級市場監(jiān)管部門完成走訪核實、征求意見、信息公示等程序，完成審核、認(rèn)定和入庫分類。
三、分類標(biāo)準(zhǔn)
（一）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
個體工商戶分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)實行全國統(tǒng)一。
“名特優(yōu)新”個體工商戶分類基于分型結(jié)果，原則上從陜西省個體工商戶分型確定為“成長型”和“發(fā)展型”個體工商戶中遴選，部門推薦認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個體工商戶可以不受此限。按照自主申報和行業(yè)部門推薦兩個渠道分別產(chǎn)生，允許針對特殊重點人群（如退役軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人等）經(jīng)營的個體工商戶適當(dāng)放寬分類來源。個體工商戶有以下情形之一的，不得申報或者推薦為“名特優(yōu)新”個體工商戶：
1.申報或推薦之日前2年內(nèi)，有在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的罰款及以上行政處罰信息，尚未完成信用修復(fù)的。
2.申報或推薦之日前1年曾發(fā)生重大安全事故的。
3.個體工商戶經(jīng)營者被人民法院列為失信被執(zhí)行人的。
（二）分類標(biāo)準(zhǔn)
1.“名”即“知名類”個體工商戶：產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、擁有商標(biāo)或品牌，有一定品牌影響力。能夠滿足以下其中一個條件即可認(rèn)定為知名類個體工商戶。
（1）經(jīng)營者或經(jīng)營的產(chǎn)品在區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上行政區(qū)域附近居民或相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺中有一定知名度和市場占有率的（近一年內(nèi)月平均營業(yè)收入在1萬元以上）。
（2）擁有商標(biāo)品牌且有一定知名度個體工商戶。
（3）在某類商品銷售上形成自主品牌。
（4）近五年內(nèi)曾獲區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級以上主管部門評選的榮譽(yù)和獎勵的個體工商戶；在“小個專”黨建方面獲得過榮譽(yù)或者確定為“小個?！秉h建示范點等。
2.“特”即“特色類”個體工商戶：依托區(qū)域特色資源、地理標(biāo)志產(chǎn)品等特色優(yōu)勢，從事屬于或與區(qū)域特色行業(yè)、塊狀產(chǎn)業(yè)范圍有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，從事特定行業(yè)、具有特殊價值、存在特別貢獻(xiàn)的個體工商戶。能夠滿足以下其中一個條件即可認(rèn)定為特色類個體工商戶。
（1）從事本地重點打造的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、特色服務(wù)、地方特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌等行業(yè)，如餐飲文創(chuàng)、手工藝品、農(nóng)副產(chǎn)品等，獲得地理標(biāo)志的特色產(chǎn)品和市級以上品牌認(rèn)可的優(yōu)先。
（2）個體工商戶或其經(jīng)營者是區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級以上地理標(biāo)志授權(quán)使用人，且從事的經(jīng)營項目與授權(quán)的地理標(biāo)志相關(guān)；屬于地域性特色傳統(tǒng)手工藝、祖?zhèn)魇炙嚨扔幸欢ㄖ取?/span>
（3）從事特色服務(wù)且具有代表性和認(rèn)可度的，或經(jīng)營項目屬于民間傳統(tǒng)藝術(shù)或少數(shù)民族文化的，屬于本地傳統(tǒng)手工藝、祖?zhèn)魇炙嚨惹矣幸欢ㄖ鹊膫€體工商戶，如推拿、理療、針灸等。
（4）經(jīng)營理念或經(jīng)營方式獨特，在區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上行政區(qū)域內(nèi)有知名度；經(jīng)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上民宗、文旅、餐飲及其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)主管部門或?qū)俚靥厣袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會推薦，并經(jīng)審核通過的“特色”類的。
（5）經(jīng)營理念或經(jīng)營方式獨特，或從事具有關(guān)中特色的個體工商戶，如特色手工店、農(nóng)家樂、特色餐飲名店等。
3.“優(yōu)”即“優(yōu)質(zhì)類”個體工商戶：以弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)技藝、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為己任的“老工匠”“老藝人”，或者呈現(xiàn)小而美、小而精、小而專、小而優(yōu)特色的個體工商戶。能夠滿足以下其中一個條件即可認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)類個體工商戶。
（1）從事行業(yè)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，或個體工商戶經(jīng)營者為區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的且具有明顯傳統(tǒng)文化標(biāo)志的。
（2）執(zhí)著堅守、長期經(jīng)營超過一定年限，成立時間悠久、誠信經(jīng)營、產(chǎn)品服務(wù)獨有特色、在周邊有口皆碑的個體工商戶；屬于區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上老字號或百年老店的。
（3）個體工商戶經(jīng)營者或其從業(yè)人員曾獲二級及以上職業(yè)資格證書，或區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上技能榮譽(yù)，或入選區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上技能人才培養(yǎng)項目的；個體工商戶經(jīng)營者擁有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，并從事關(guān)聯(lián)行業(yè)的，或者曾獲區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級以上表揚(yáng)的。
（4）為地方龍頭企業(yè)（包括但不限于獲得各級政府質(zhì)量獎、“守合同重信用”企業(yè)包括但不限于獲得各級政府質(zhì)量獎企業(yè)）提供配套服務(wù)3年以上；執(zhí)著堅守，本區(qū)域成立超過2年且有納稅額（或有吸納就業(yè)20人以上）。
（5）取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級及以上文旅、餐飲及其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)主管部門或?qū)俚靥厣袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會推薦，并經(jīng)審核通過的“優(yōu)質(zhì)”類的。
4.“新”即“新興類”個體工商戶：指參與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，加快數(shù)字化發(fā)展，實現(xiàn)線上線下一體化生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶。能夠滿足以下其中一個條件即可認(rèn)定為新興類個體工商戶。
（1）依托電商平臺提供產(chǎn)品或服務(wù)，如從事直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作、自媒體等，且在主要網(wǎng)絡(luò)電商平臺銷售量或口碑評價較為突出的（主要網(wǎng)絡(luò)電商平臺上同類型帶貨中排名前1000名的；一年內(nèi)月銷售量在1000件以上），在相關(guān)平臺的美譽(yù)度高、粉絲量或用戶數(shù)量在5萬人以上（關(guān)注度），在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富，且有納稅記錄的。
（2）主營行業(yè)為“文化、體育和娛樂業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”，且經(jīng)營者或主要管理人員擁有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或本科以上學(xué)歷的。
（3）經(jīng)營者擁有與經(jīng)營范圍相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利，或擁有用于高技術(shù)研發(fā)的專業(yè)設(shè)備。
（4）從事信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，或為上述產(chǎn)業(yè)地方龍頭企業(yè)提供配套服務(wù)的。
（5）其他由工信、科技、市場監(jiān)管等部門依托在制造業(yè)、科技創(chuàng)新、食品藥品等領(lǐng)域的職能優(yōu)勢推薦，并經(jīng)審核通過的“新興”類的。
各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，結(jié)合本區(qū)域發(fā)展特點、特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展規(guī)劃，參照西安市“名特優(yōu)新”四類個體工商戶的分類標(biāo)準(zhǔn)（也可以結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)），組織“名特優(yōu)新”個體工商戶認(rèn)定并向社會公示。各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）“名特優(yōu)新”四類個體工商戶評選中，應(yīng)按照區(qū)域特色，對“名特優(yōu)新”個體工商戶分類占比有不同側(cè)重，重點支持特色產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)領(lǐng)域的個體工商戶，不要求面面俱到。
四、推薦和認(rèn)定程序
（一）時間安排
個體工商戶分類入庫每年定期組織開展一次，安排在每年7月個體工商戶年度報告結(jié)束、分型判定后進(jìn)行。個體工商戶當(dāng)年9月底前完成申報，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）10月底前完成確認(rèn)、推薦、公示等各項程序，確定下一年度“名特優(yōu)新”個體工商戶名錄，11月底前統(tǒng)一完成數(shù)據(jù)歸集入庫。次年1月1日起，認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個體工商戶開始享受相關(guān)政策。
（二）推薦和認(rèn)定方式
“名特優(yōu)新”個體工商戶主要以區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）為單位，進(jìn)行確認(rèn)或組織推薦。
自主申報認(rèn)定的，個體工商戶申報后，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）市場監(jiān)管部門通過“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”進(jìn)行審核，并對擬認(rèn)定的個體工商戶進(jìn)行走訪核實后，對符合條件的予以認(rèn)定并標(biāo)注具體分類?？梢酝ㄟ^抽查方式進(jìn)行監(jiān)督，對認(rèn)為不符合認(rèn)定條件的，可以要求限期補(bǔ)充材料或不予認(rèn)定（不予認(rèn)定的在培育平臺說明理由）。
部門推薦認(rèn)定的，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）市場監(jiān)管部門自行或組織同級相關(guān)部門進(jìn)行推薦和認(rèn)定；行業(yè)主管部門推薦或市級主管部門委托行業(yè)協(xié)會組織推薦的，通過培育平臺進(jìn)行審核認(rèn)定。擬推薦成為“名特優(yōu)新”個體工商戶的，需事先征得經(jīng)營者本人同意。
五、有效期和中期評估
“名特優(yōu)新”個體工商戶有效期為3年，以認(rèn)定時間為準(zhǔn)。有效期內(nèi)，“名特優(yōu)新”個體工商戶應(yīng)當(dāng)每年7月底前通過“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”，“名特優(yōu)新”個體工商戶培育平臺，完成基本信息報告。原個體工商戶經(jīng)營者發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后及時報告，并重新進(jìn)行分型分類判定。對不符合“名特優(yōu)新”個體工商戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，取消認(rèn)定。
在分類有效期的最后一年，由認(rèn)定部門對“名特優(yōu)新”個體工商戶整體發(fā)展情況進(jìn)行評估。符合以下情形之一的，有效期延長3年：
（一）銷售額或營業(yè)收入、繳稅、吸納就業(yè)等指標(biāo)3年內(nèi)有明顯增長的。
（二）3年內(nèi)獲得過區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級以上人民政府表彰獎勵的。
（三）由認(rèn)定時的“成長型”個體工商戶提升為“發(fā)展型”個體工商戶，或者由“生存型”個體工商戶提升為“成長型”個體工商戶的。
（四）推薦認(rèn)定的個體工商戶，由原推薦部門再次同意認(rèn)定的。
市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)已認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個體工商戶，在自主申報或推薦認(rèn)定中以欺詐、賄賂等手段隱瞞真實情況、弄虛作假取得認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)定。該個體工商戶自被撤銷認(rèn)定之日起5年內(nèi)不得再次自主申報；由部門推薦認(rèn)定的，市場監(jiān)管部門對該個體工商戶的推薦認(rèn)定不予受理。
陜西省個體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)及判定條件
一、總體原則
個體工商戶分型基于登記注冊、信用監(jiān)管、稅務(wù)、社保等數(shù)據(jù)完成，由自治區(qū)市場監(jiān)督管理局確定具體分型標(biāo)準(zhǔn)，并采取系統(tǒng)自動判定方式，對分型結(jié)果進(jìn)行標(biāo)注。
二、分型周期
每年7月個體工商戶年度報告結(jié)束后，與小微企業(yè)劃型一并進(jìn)行一次集中分型判定。每年8月中旬前將數(shù)據(jù)歸集至“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”。其他時間根據(jù)統(tǒng)計分析、決策參考需要，定期或不定期進(jìn)行判定。分型判定中，通過與國家法人庫、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)和稅務(wù)部門相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，對不滿足基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，及時標(biāo)注為“不符合分型條件”。
三、查詢公示
社會公眾和個體工商戶經(jīng)營者可以通過“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”等網(wǎng)站查詢?nèi)珔^(qū)個體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)，支持以個體工商戶名稱或統(tǒng)一社會信用代碼為關(guān)鍵詞查詢分型結(jié)果。分型結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于個體工商戶名下，并進(jìn)行標(biāo)注和公示。
四、異議處理
對分型結(jié)果存在異議的，個體工商戶經(jīng)營者可通過“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”的異議申訴模塊提出。自治區(qū)市場監(jiān)督管理局參照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)劃型判定工作的通知》（市監(jiān)注發(fā)〔2022〕76號）中關(guān)于處理企業(yè)申訴異議的要求及時處理。符合標(biāo)準(zhǔn)的，及時調(diào)整分型結(jié)果，并答復(fù)申訴人。
五、判定標(biāo)準(zhǔn)
（一）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
符合分型條件的個體工商戶應(yīng)當(dāng)是登記在冊狀態(tài)（即不含吊銷、注銷、撤銷狀態(tài)），并且上一年度已報送年度報告（當(dāng)年新成立的個體工商戶，自動認(rèn)定符合分型條件）。同時，不屬于以下情形：
A.被市場監(jiān)管部門標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，尚未恢復(fù)正常記載狀態(tài)的；
B.被列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，未實施信用修復(fù)的；
C.被稅務(wù)部門列為“非正常戶”，尚未解除的；
D.依據(jù)《市場主體登記管理條例》已辦理歇業(yè)備案，尚在法定最長歇業(yè)期內(nèi)的（季節(jié)性經(jīng)營的個體工商戶除外）。
（二）分型標(biāo)準(zhǔn)
A.生存型：
符合分型條件但不滿足“成長型”和“發(fā)展型”標(biāo)準(zhǔn)的所有個體工商戶。
B.成長型：
成立2年（含2年）以上，并且滿足以下條件之一：
①上一年度實際繳納過稅款；
②上一年度有以單位形式為1—3名（含3名）雇員繳納社保的記錄。
C.發(fā)展型：
成立2年（含2年）以上，并且滿足以下條件之一：
①稅務(wù)部門認(rèn)定的一般納稅人；
②上一年度有以單位形式為4名（含4名）以上雇員繳納社保的記錄；
③擁有1件（含1件）以上以個體工商戶或其經(jīng)營者為商標(biāo)持有人，并在經(jīng)營中實際使用的商標(biāo)；
④擁有1件（含1件）以上以個體工商戶或其經(jīng)營者為專利權(quán)人的專利。
（三）特殊類型
劃分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步標(biāo)注特殊經(jīng)營類別。
A.季節(jié)性經(jīng)營：
需滿足以下所有條件：
①1年內(nèi)曾辦理稅務(wù)“停業(yè)”；
②1年內(nèi)依據(jù)《市場主體登記管理條例》辦理“歇業(yè)”，但第二年一定時期恢復(fù)正常經(jīng)營狀態(tài)的。
B.困難戶經(jīng)營：
滿足以下條件之一：
①個人經(jīng)營的經(jīng)營者為“邊緣易致貧戶、脫貧易返貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶”的戶籍人口；
②家庭經(jīng)營的經(jīng)營者及家庭成員為“邊緣易致貧戶、脫貧易返貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶”的戶籍人口。
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