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行業(yè)動(dòng)態(tài)

四川省21市科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)條件及補(bǔ)貼流程要求解析

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盤(pán)點(diǎn)四川省21市科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)條件及補(bǔ)貼流程要求解析,包括《四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目整體工作指引》《四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目(首批)指南》《四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目發(fā)榜揭榜評(píng)榜辦法(試行)》《四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目資金管理細(xì)則(

??盤(pán)點(diǎn)四川省21市科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)條件及補(bǔ)貼流程要求解析,包括《四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目整體工作指引》《四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目(首批)指南》《四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目發(fā)榜揭榜評(píng)榜辦法(試行)》《四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目資金管理細(xì)則(試行)》等,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂(lè)山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽(yáng)市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州各地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!

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??四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)揭榜掛帥" 項(xiàng)目整體工作指引

??為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)部署,進(jìn)一步推動(dòng)科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),有序推進(jìn)“揭 榜掛帥 ”項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施,切實(shí)提升防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng) 對(duì)處置各類災(zāi)害事件能力,結(jié)合我省實(shí)際,制定本工作指引。

??一、總體要求

??全面貫徹習(xí)總書(shū)記“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變 ”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,始 終瞄準(zhǔn)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,聚焦區(qū)域、聚焦需求、聚焦 方案、聚焦解決問(wèn)題,樹(shù)牢科學(xué)理念、整合科研力量、運(yùn)用科技 手段,采取“揭榜掛帥 ”方式集智攻關(guān),有效解決我省防災(zāi)減災(zāi) 救災(zāi)領(lǐng)域的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)理研究和技術(shù) 方法更加全面、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)測(cè)預(yù)警更加精準(zhǔn)、決策指揮、組織 實(shí)施和應(yīng)急救援更加高效。

??——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持眼睛向下、力量下沉、工作下移, 以災(zāi)多、災(zāi)頻、災(zāi)重典型區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),找準(zhǔn)找全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工 作短板弱項(xiàng),科學(xué)分析問(wèn)題、凝練需求、形成清單。

??——堅(jiān)持守正創(chuàng)新。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、破立并舉,充分吸收全 社會(huì)科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)有成果,在規(guī)則和法治的軌道上,

??尋求理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步突破障礙、激發(fā)活力。

??——堅(jiān)持集智攻關(guān)。按照輕重緩急實(shí)施“揭榜掛帥”,最大 范圍匯集各方面、各領(lǐng)域、各層級(jí)力量,充分吸收行業(yè)權(quán)威專家 和熟悉情況專業(yè)能手的意見(jiàn)建議,著力攻克一批現(xiàn)實(shí)難題和關(guān)鍵 技術(shù)。

??——堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。圍繞為基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升真實(shí) 賦能,形成能有效解決問(wèn)題的真榜實(shí)榜,切實(shí)解決真問(wèn)題、真解 決問(wèn)題,著力推動(dòng)“揭榜掛帥 ”項(xiàng)目成果快速轉(zhuǎn)化和迭代復(fù)制應(yīng) 用,有效提高災(zāi)害防治體系和防治能力現(xiàn)代化水平。

??——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、多方參與, 部門(mén)之間“兩兩雙主動(dòng) ”,齊抓共管、協(xié)同配合,做到項(xiàng)目管理 全程服務(wù)與監(jiān)管并重,確保統(tǒng)籌實(shí)施好“揭榜掛帥 ”項(xiàng)目。

??二、工作流程

??“揭榜掛帥”工作包括五步流程(流程圖見(jiàn)附件):?jiǎn)栴}調(diào) 研與凝練、一次榜單發(fā)布及評(píng)審、二次榜單發(fā)布及遴選、項(xiàng)目實(shí) 施及過(guò)程監(jiān)管、推廣應(yīng)用。

??(一)問(wèn)題調(diào)研與凝練。

??1. 問(wèn)題調(diào)研。應(yīng)急管理廳牽頭,會(huì)同自然資源廳、住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、省林草局、省廣電局、四川氣象 局等部門(mén)(單位),組織具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)、科研院所和專 家,深入雅安市、甘孜州、涼山州、平武縣、北川縣等災(zāi)害易發(fā)

??區(qū)域,立足于“ 防 ”、著眼于“治 ”、見(jiàn)效于“實(shí) ”,通過(guò)蹲點(diǎn) 調(diào)研、座談交流、意見(jiàn)征集和案例分析的方式,找出防災(zāi)減災(zāi)救 災(zāi)的短板、弱項(xiàng)和問(wèn)題。相關(guān)地方深度參與,全面反映防災(zāi)減災(zāi) 救災(zāi)需求和建議。

??2. 問(wèn)題凝練。 由行業(yè)部門(mén)分三步開(kāi)展:一是分析,對(duì)調(diào)研問(wèn)  題進(jìn)行匯總梳理、歸納整合、細(xì)化分類;二是查重,會(huì)同省委軍  民融合辦等查找現(xiàn)有問(wèn)題是否已有成熟技術(shù)路徑和可行解決方  案;三是篩選,根據(jù)問(wèn)題需求緊迫度和解決難易度,篩選出需解  決的真問(wèn)題,組織專家共同充分論證,形成擬通過(guò)“揭榜掛帥” 解決的問(wèn)題清單。

??3.榜單形成。應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)匯總問(wèn)題清單,組織行業(yè)部門(mén) 進(jìn)一步根據(jù)科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作需求,“打磨 ”細(xì)化形成 “ 問(wèn)題榜單”,按程序報(bào)審。

??(二)一次榜單發(fā)布及評(píng)審。

??1.榜單發(fā)布。應(yīng)急管理廳將審定后的“ 問(wèn)題榜單 ”函送科技 廳??萍紡d會(huì)同行業(yè)部門(mén),在科技廳及行業(yè)部門(mén)官方網(wǎng)站發(fā)布“問(wèn) 題榜單”,面向社會(huì)公開(kāi)征集解決方案。

??2.單位揭榜。意向單位(獨(dú)立揭榜或聯(lián)合揭榜)根據(jù)榜單通 知要求, 向行業(yè)部門(mén)提交無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的揭榜材料。材料中的 揭榜書(shū)應(yīng)有詳細(xì)的單位研究基礎(chǔ)、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù) 路線、預(yù)期成效、實(shí)施周期、可行性分析和解決方案資金估算等。 意向單位承諾將中榜方案授權(quán)發(fā)榜方無(wú)償使用,發(fā)榜方履行相關(guān)

??保密義務(wù)。

??3.形式審查??萍紡d會(huì)同行業(yè)部門(mén)對(duì)揭榜材料進(jìn)行形式審查。 形式審查采用“一項(xiàng)不流標(biāo) ”方式(即只有一個(gè)揭榜材料通過(guò)形 式審查,揭榜依然有效),主要審核揭榜材料的完整性、合規(guī)性 等。

??4.方案初評(píng)??萍紡d會(huì)同行業(yè)部門(mén)成立初評(píng)專家組,制定評(píng) 審方案,遴選可行性、先進(jìn)性、可推廣性和經(jīng)濟(jì)性較高的揭榜方 案,原則上每個(gè)“ 問(wèn)題榜單 ”進(jìn)入終評(píng)的揭榜方案不超過(guò) 4 個(gè)。

??5.方案終評(píng)??萍紡d會(huì)同行業(yè)部門(mén)成立終評(píng)專家組,對(duì)進(jìn)入 終評(píng)的揭榜方案進(jìn)行評(píng)價(jià)并排序,排名第一的為最優(yōu)方案。

??行業(yè)部門(mén)組織專家能手和揭榜成功單位,根據(jù)“ 問(wèn)題榜單 ”, 以最優(yōu)方案為基礎(chǔ),博采眾家之長(zhǎng)形成理念先進(jìn)、技術(shù)一流、集 成度高、操作性強(qiáng)的綜合解決方案,并作為“科技賦能防災(zāi)減災(zāi) 能力提升三年行動(dòng)方案(2024-2026 年)”(以下簡(jiǎn)稱三年行動(dòng) 方案)的重要內(nèi)容。

??科技廳、應(yīng)急管理廳、財(cái)政廳聯(lián)合向省政府報(bào)送資金分配建議方案,對(duì)進(jìn)入終評(píng)環(huán)節(jié)的每個(gè)揭榜方案一次性給予10 萬(wàn)元后補(bǔ) 助。

??(三)二次榜單發(fā)布及遴選。

??1.榜單編制。應(yīng)急管理廳、科技廳共同組織行業(yè)部門(mén)依據(jù)三 年行動(dòng)方案,結(jié)合任務(wù)緊迫度、技術(shù)成熟度、成效覆蓋度等,編 制“項(xiàng)目榜單”,并按程序報(bào)審。

??“項(xiàng)目榜單 ”應(yīng)包括詳細(xì)明確的需求目標(biāo)、運(yùn)用效果、時(shí)間 節(jié)點(diǎn)、個(gè)性要求及榜單金額等:一要充分描述提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi) 能力、降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際需求,包含技術(shù)成熟度(TRL)、成 本、使用周期等,相關(guān)指標(biāo)可量化、可考核;二要明確項(xiàng)目成果 應(yīng)用場(chǎng)景、應(yīng)用示范的范圍規(guī)模數(shù)量(至少須在 1 個(gè)縣域全域內(nèi) 開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用),確保項(xiàng)目成果在有需求的地方可迭代復(fù)制應(yīng)用; 三要明確任務(wù)完成的時(shí)限要求,并按關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出“里程碑 ”考 核指標(biāo);四要根據(jù)實(shí)際提出蹲點(diǎn)培訓(xùn)指導(dǎo)、服務(wù)周期和響應(yīng)時(shí)效、 地方機(jī)構(gòu)扶持等方面的個(gè)性化要求。

??2.榜單發(fā)布。應(yīng)急管理廳將審定后的“項(xiàng)目榜單 ”函送科技 廳??萍紡d會(huì)同行業(yè)部門(mén),在科技廳及行業(yè)部門(mén)官方網(wǎng)站分批次 面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布“項(xiàng)目榜單”(首批試行發(fā)布 3—6 個(gè)項(xiàng)目)。

??3.單位揭榜。意向單位(獨(dú)立揭榜或聯(lián)合揭榜,獨(dú)立揭榜方 或聯(lián)合揭榜的牽頭單位注冊(cè)地須在四川省行政區(qū)域內(nèi))根據(jù)榜單 通知要求, 向行業(yè)部門(mén)提交無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的揭榜材料。材料中 的揭榜書(shū)應(yīng)包括總體目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究方法、技術(shù)路線、主 要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)(包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和跨 界創(chuàng)新等)、前期研究基礎(chǔ)、承擔(dān)優(yōu)勢(shì)、績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概 算等。

??4.形式審查??萍紡d會(huì)同行業(yè)部門(mén)對(duì)揭榜材料進(jìn)行形式審查, 主要審核揭榜材料的完整性、合規(guī)性等,并確定是否開(kāi)展初評(píng)。 每個(gè)榜單任務(wù)揭榜材料形式審查合格不超過(guò) 4 個(gè)的,相應(yīng)的揭榜團(tuán)隊(duì)直接進(jìn)入終評(píng)環(huán)節(jié)。

??5.初評(píng)??萍紡d會(huì)同行業(yè)部門(mén)成立初評(píng)專家組,制定評(píng)審方 案,評(píng)審確定進(jìn)入終評(píng)環(huán)節(jié)的揭榜團(tuán)隊(duì),原則上每個(gè)榜單任務(wù)進(jìn) 入終評(píng)的揭榜團(tuán)隊(duì)不超過(guò) 4 個(gè)。

??6.終評(píng)??萍紡d會(huì)同行業(yè)部門(mén)成立終評(píng)專家組,專家組根據(jù) 實(shí)際情況開(kāi)展論證答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等,遴選 1 個(gè)最優(yōu)揭榜團(tuán)隊(duì)(可 空缺),并提出推薦立項(xiàng)建議意見(jiàn)。出現(xiàn)評(píng)分相近、技術(shù)路線明 顯不同、可行性均較高的情況,可考慮采取“賽馬制 ”方式支持 2 個(gè)揭榜團(tuán)隊(duì)。

??行業(yè)部門(mén)核定立項(xiàng)建議,應(yīng)急管理廳匯總立項(xiàng)建議并函送科技廳??萍紡d、應(yīng)急管理廳、財(cái)政廳聯(lián)合向省政府報(bào)送資金分配建議方案。

??(四)項(xiàng)目實(shí)施及過(guò)程監(jiān)管。

??1.簽訂揭榜協(xié)議。行業(yè)部門(mén)與中榜團(tuán)隊(duì)簽訂揭榜協(xié)議,作為 “軍令狀”,充分論證完善揭榜書(shū)相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化“里程 碑 ”考核節(jié)點(diǎn)、考核方式和考核要求,明確經(jīng)費(fèi)額度及撥付方式、 技術(shù)成熟度(TRL)管理要求、獎(jiǎng)懲措施、成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸 屬和利益分配等約定。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過(guò)兩年。

??2. 資金補(bǔ)助。二次榜單項(xiàng)目補(bǔ)助資金原則上每個(gè)不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。采取前補(bǔ)助方式支持中榜團(tuán)隊(duì),根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付財(cái)政補(bǔ) 助資金,立項(xiàng)并簽訂揭榜協(xié)議后撥付 30% ,中期考核通過(guò)后撥付 50% ,項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收再撥付 20%。

??3.掛帥攻關(guān)。 中榜團(tuán)隊(duì)要把榜單任務(wù)擺在突出位置,落實(shí)技 術(shù)成熟度(TRL)管理要求,集中優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn) ”、 全力限時(shí)攻關(guān)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)組建、制定攻關(guān)方案、經(jīng)費(fèi) 支出等事項(xiàng),帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難,確保任務(wù)目標(biāo)高質(zhì)量按時(shí)完成。 中榜團(tuán)隊(duì)要做好實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、參與人員等記錄,重大事 項(xiàng)及時(shí)報(bào)送發(fā)榜單位。發(fā)榜單位為中榜團(tuán)隊(duì)提供相關(guān)政策支撐和 必要條件保障。相關(guān)地方積極參與,為中榜團(tuán)隊(duì)技術(shù)攻關(guān)提供試 驗(yàn)示范場(chǎng)景。

??4.“里程碑 ”考核。項(xiàng)目任務(wù)實(shí)行“清單式 ”管理,行業(yè)部   門(mén)要履行監(jiān)管職責(zé),及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況和定期調(diào)度,組織專   家組通過(guò)實(shí)地勘察、仿真評(píng)測(cè)、應(yīng)用測(cè)試等方式,開(kāi)展“里程碑” 節(jié)點(diǎn)考核,對(duì)于實(shí)施不力的督促整改或及時(shí)叫停。 中榜團(tuán)隊(duì)提交   項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后,發(fā)榜單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、第三方測(cè)評(píng)等方式開(kāi)   展成果驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)、不通過(guò)。驗(yàn)收不通過(guò)的,視情   況在一定范圍內(nèi)通報(bào)結(jié)果, 由于非不可抗力或非客觀等因素導(dǎo)致   攻關(guān)失敗的依規(guī)納入失信記錄,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。

??行業(yè)部門(mén)將“里程碑 ”考核結(jié)果和驗(yàn)收結(jié)果函送科技廳。科 技廳、財(cái)政廳會(huì)同行業(yè)部門(mén)按程序撥付資金。

??(五)推廣應(yīng)用。

??通過(guò)驗(yàn)收和檢驗(yàn)的揭榜攻關(guān)成果,納入行業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、裝備推廣目錄。行業(yè)部門(mén)要圍繞實(shí)現(xiàn)既有成果又有結(jié)果,積極做好揭榜攻關(guān)成果的完善優(yōu)化和推廣應(yīng)用,推動(dòng)三年行動(dòng)方案重點(diǎn)

??任務(wù)落實(shí)落地,與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備物資采購(gòu)等項(xiàng)目協(xié)同發(fā)揮合力,動(dòng)態(tài)驗(yàn)證成果推廣的可行性、適用性和經(jīng)濟(jì)性,確保將項(xiàng)目成果快速轉(zhuǎn)化成有效解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的結(jié)果。對(duì)成果特別重大、貢獻(xiàn)特別突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,在人才稱號(hào)評(píng)選、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予重點(diǎn)考慮。

??三、組織保障

??(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“揭榜掛帥 ”工作專班,應(yīng)急管 理廳總牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳等 11 個(gè)部 門(mén)(單位)及有關(guān)市(州)共同參與,統(tǒng)籌推進(jìn)科技賦能防災(zāi)減 災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥 ”各項(xiàng)工作。專班辦公室設(shè)在應(yīng)急管理廳,負(fù) 責(zé)收集匯總、協(xié)調(diào)解決“揭榜掛帥 ”工作推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題。

??(二)壓實(shí)工作責(zé)任。行業(yè)部門(mén)作為責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體,要根據(jù)“揭榜掛帥 ”工作需要,明確專人負(fù)責(zé),倒排 工期、掛圖作戰(zhàn)、穩(wěn)步推進(jìn)??萍紡d牽頭制定科技賦能防災(zāi)減災(zāi) 救災(zāi)“揭榜掛帥 ”項(xiàng)目發(fā)榜揭榜評(píng)榜辦法,全程深度參與。應(yīng)急 管理廳會(huì)同財(cái)政廳、科技廳制定科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛 帥 ”項(xiàng)目資金管理細(xì)則,規(guī)范和加強(qiáng)資金的分配、使用管理。財(cái) 政、審計(jì)等部門(mén)要依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)管,確保在安全前提下、規(guī)則 軌道內(nèi)發(fā)揮最大效益。

??(三)落實(shí)工作保障。建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,做好日常自查自糾,鼓勵(lì)干事?lián)?dāng)、勇于創(chuàng)新。財(cái)政廳會(huì)同科技廳統(tǒng)籌省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金,做好資金保障,相關(guān)行業(yè)部門(mén)加

??強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全程跟蹤和監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金使用規(guī)范。各地要落實(shí)“揭榜掛帥 ”相關(guān)工作要求,主動(dòng)配合、大力支持, 確保項(xiàng)目實(shí)施效果。

??(四)鼓勵(lì)成果激勵(lì)。鼓勵(lì)中榜團(tuán)隊(duì)按照科技廳等10 部門(mén)聯(lián) 合出臺(tái)的《關(guān)于全面深化職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革的實(shí)施方 案》,完善揭榜項(xiàng)目科技成果資產(chǎn)確認(rèn)、分割確權(quán)、使用和處置 等,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式(含作價(jià)投資)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果 的,可從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入(含作價(jià)投資或出資 比例) 中提取 70%以上比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。

四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)揭榜掛帥" 項(xiàng)目發(fā)榜揭榜評(píng)榜辦法 (試行)

??第一章 總則

??第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)  變 ”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于科技賦能  國(guó)家安全體系建設(shè)的總體要求,充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各  方面力量作用,不斷提升科技創(chuàng)新對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的支撐保障能  力,參照《四川省科技計(jì)劃“揭榜掛帥 ”項(xiàng)目管理辦法(試行)》 (川科政〔2024〕1 號(hào)),制定本辦法。

??第二條 科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥 ”(以下簡(jiǎn)稱揭 榜掛帥)針對(duì)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、氣象災(zāi)害等 方向的相關(guān)重大科學(xué)問(wèn)題、關(guān)鍵核心技術(shù)難題或共性重大技術(shù)需 求,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。

??第三條 “揭榜掛帥 ”聚焦區(qū)域、聚焦需求、聚焦方案、聚 焦解決問(wèn)題,樹(shù)牢科學(xué)理念、整合科研力量、運(yùn)用科技手段,有 效解決我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),逐步 實(shí)現(xiàn)機(jī)理研究和技術(shù)方法更加全面、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)測(cè)預(yù)警更加精 準(zhǔn)、決策指揮、組織實(shí)施和應(yīng)急救援更加高效。

??第四條 應(yīng)急管理廳牽頭組織榜單編制,匯總評(píng)審遴選結(jié)果并按程序報(bào)審。

??第五條 科技廳牽頭組織榜單的發(fā)布及評(píng)審遴選工作,負(fù)責(zé)研究制定“揭榜掛帥 ”項(xiàng)目評(píng)審流程、評(píng)審方案、評(píng)審專家選取 原則等。

??第六條 自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、應(yīng)急管理廳、省林草局、省廣電局、四川氣象局等行業(yè)部門(mén)作為“揭榜掛帥”發(fā)榜方,參考省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)模板,結(jié) 合工作實(shí)際,編制揭榜書(shū)、揭榜協(xié)議及專家評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,牽頭 負(fù)責(zé)遴選確定本行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、開(kāi)展榜單評(píng)審遴選,負(fù)責(zé)本行業(yè) “揭榜掛帥 ”項(xiàng)目具體推進(jìn)。

??第二章 條件要求

??第七條 揭榜方要求

??1.可獨(dú)立揭榜或聯(lián)合揭榜。

??2.應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、企業(yè)等創(chuàng) 新主體,具有良好的科研道德和社會(huì)誠(chéng)信,未被列入聯(lián)合懲戒名 單。二次榜單的獨(dú)立揭榜方或聯(lián)合揭榜的牽頭單位,要求注冊(cè)地 在四川省行政區(qū)域內(nèi)。

??3.聯(lián)合揭榜的牽頭單位和合作單位應(yīng)簽訂揭榜合作協(xié)議(加 蓋公章),并在協(xié)議中明確各方任務(wù)、經(jīng)費(fèi)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配權(quán)益, 協(xié)議作為附件。

??4.揭榜方應(yīng)對(duì)揭榜材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

??5.揭榜受理后,原則上不能更改揭榜單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,確 需變更的,報(bào)發(fā)榜方同意后調(diào)整。

??第八條 揭榜方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求

??1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)

??際主持研究的科研人員。

??2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為牽頭單位人員,不納入四川省科技計(jì)劃項(xiàng) 目 申報(bào)限項(xiàng)管理。

??第九條 專家遴選要求

??1.專家包括技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家。

??2.技術(shù)專家一般應(yīng)具備高級(jí)職稱資格,熟悉相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域技 術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用及國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

??3.財(cái)務(wù)專家應(yīng)具備高級(jí)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,熟悉科研經(jīng) 費(fèi)管理政策。

??4.專家回避原則

??(1)專家不能為揭榜方牽頭單位人員。

??(2)專家不能為揭榜方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或參與人員。

??(3)專家不能與揭榜方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有近親屬關(guān)系、師生關(guān) 系(碩士、博士期間)、其他重大利益關(guān)系。

??(4)其他有可能妨礙評(píng)審公正性的情形。 第三章  一次榜單發(fā)布及評(píng)審

??第十條 應(yīng)急管理廳將審定后的“ 問(wèn)題榜單 ”函送科技廳。 科技廳會(huì)同行業(yè)部門(mén),在科技廳及行業(yè)部門(mén)官方網(wǎng)站發(fā)布一次榜 單(問(wèn)題榜單),面向社會(huì)公開(kāi)征集解決方案。

??第十一條 意向單位根據(jù)榜單通知要求,向行業(yè)部門(mén)提交無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的揭榜材料。材料中的揭榜書(shū)應(yīng)有詳細(xì)的單位研究基礎(chǔ)、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)路線、預(yù)期成效、實(shí)施周期、可行性分析和解決方案資金估算等。意向單位承諾將中榜方案授

??權(quán)發(fā)榜方無(wú)償使用,發(fā)榜方履行相關(guān)保密義務(wù)。

??第十二條 科技廳會(huì)同行業(yè)部門(mén)對(duì)揭榜材料進(jìn)行形式審查。形式審查采用“一項(xiàng)不流標(biāo) ”方式(即只有一個(gè)揭榜材料通過(guò)形 式審核,揭榜依然有效),主要審核揭榜材料的完整性、合規(guī)性 等。

??1.完整性審查。揭榜書(shū)及附件資料是否完整。

??2.合規(guī)性審查。揭榜單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否具備揭榜資格。 涉及聯(lián)合揭榜的,須提供本次聯(lián)合揭榜合作協(xié)議。

??3.其他需要審查的內(nèi)容。

??第十三條 初評(píng)

??1.采取專家集中審閱揭榜方案的方式組織實(shí)施。

??2.行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)遴選確定相關(guān)領(lǐng)域 5—7 名技術(shù)專家開(kāi)展評(píng) 審,其中科技廳推薦 1—2 名技術(shù)專家。行業(yè)部門(mén)派 1—2 名熟悉 專業(yè)領(lǐng)域情況的人員參加評(píng)審。

??3.專家主要對(duì)揭榜方案的可行性、先進(jìn)性、可推廣性和經(jīng)濟(jì) 性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),提出進(jìn)入終評(píng)的揭榜方案名單,并對(duì)淘汰的 揭榜方案出具意見(jiàn)。

??4.原則上每個(gè)“ 問(wèn)題榜單 ”進(jìn)入終評(píng)的揭榜方案不超過(guò) 4 個(gè)。 第十四條  終評(píng)

??1.采取集中答辯的方式組織實(shí)施。

??2.行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)遴選確定相關(guān)領(lǐng)域 7—9 名專家開(kāi)展評(píng)審,其 中科技廳推薦 2—3 名專家(含 1 名財(cái)務(wù)專家)。行業(yè)部門(mén)派 1— 2 名熟悉專業(yè)領(lǐng)域情況的人員參加評(píng)審。

??3.專家對(duì)揭榜方案的研究必要性、 目標(biāo)任務(wù)的可行性、技術(shù) 的先進(jìn)性及創(chuàng)新性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)并排序,排名第 一的為最優(yōu)方案。

??第十五條 行業(yè)部門(mén)組織專家能手和揭榜成功單位,根據(jù)“問(wèn) 題榜單”,以最優(yōu)方案為基礎(chǔ),博采眾家之長(zhǎng)形成理念先進(jìn)、技 術(shù)一流、集成度高、操作性強(qiáng)的綜合解決方案。

??第四章 二次榜單發(fā)布及遴選

??第十六條  應(yīng)急管理廳、科技廳共同組織行業(yè)部門(mén)依據(jù)“科 技賦能防災(zāi)減災(zāi)能力提升三年行動(dòng)方案(2024—2026 年)”,結(jié) 合任務(wù)緊迫度、技術(shù)成熟度、成效覆蓋度等,編制“項(xiàng)目榜單 ”, 并按程序報(bào)審。

??“項(xiàng)目榜單 ”應(yīng)包括詳細(xì)明確的需求目標(biāo)、運(yùn)用效果、時(shí)間 節(jié)點(diǎn)、個(gè)性要求及榜單金額等:一要充分描述提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi) 能力、降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際需求,包含技術(shù)成熟度(TRL)、成 本、使用周期等,相關(guān)指標(biāo)可量化、可考核;二要明確項(xiàng)目成果 應(yīng)用場(chǎng)景、應(yīng)用示范的范圍規(guī)模數(shù)量(至少須在 1 個(gè)縣域全域內(nèi) 開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用),確保項(xiàng)目成果在有需求的地方可迭代復(fù)制應(yīng)用; 三要明確任務(wù)完成的時(shí)限要求,并按關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出“里程碑 ”考 核指標(biāo);四要根據(jù)實(shí)際提出蹲點(diǎn)培訓(xùn)指導(dǎo)、服務(wù)周期和響應(yīng)時(shí)效、 地方機(jī)構(gòu)扶持等方面的個(gè)性化要求。

??第十七條 應(yīng)急管理廳將審定后的“項(xiàng)目榜單 ”函送科技廳。 科技廳會(huì)同行業(yè)部門(mén),在科技廳及行業(yè)部門(mén)官方網(wǎng)站分批次面向 社會(huì)公開(kāi)發(fā)布“項(xiàng)目榜單”。

??第十八條 意向單位根據(jù)榜單通知要求,向行業(yè)部門(mén)提交無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的揭榜材料。材料中的揭榜書(shū)包括總體目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究方法、技術(shù)路線、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)(包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和跨界創(chuàng)新等)、前期研究基礎(chǔ)、承擔(dān)優(yōu)勢(shì)、績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算和其他佐證材料等。

??第十九條 科技廳會(huì)同行業(yè)部門(mén)對(duì)揭榜材料進(jìn)行形式審查,并確定是否開(kāi)展初評(píng)。具體方式按照本辦法第十二條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每個(gè)榜單任務(wù)揭榜材料形式審查合格不超過(guò)4 個(gè)的,相應(yīng)的 揭榜團(tuán)隊(duì)直接進(jìn)入終評(píng)環(huán)節(jié)。

??第二十條 初評(píng)

??1.采取專家集中審閱揭榜方案的方式組織實(shí)施。

??2.行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)遴選確定相關(guān)領(lǐng)域 5—7 名技術(shù)專家開(kāi)展評(píng) 審,其中科技廳推薦 1—2 名技術(shù)專家。行業(yè)部門(mén)派 1—2 名熟悉 專業(yè)領(lǐng)域情況的人員參加評(píng)審。

??3.專家主要對(duì)揭榜方案的可行性、先進(jìn)性、可推廣性和經(jīng)濟(jì) 性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),提出進(jìn)入終評(píng)的揭榜團(tuán)隊(duì)建議名單,并對(duì)淘 汰的揭榜團(tuán)隊(duì)出具意見(jiàn)。

??4.原則上每個(gè)“項(xiàng)目榜單 ”進(jìn)入終評(píng)的揭榜團(tuán)隊(duì)不超過(guò) 4 個(gè)。 第二十一條  終評(píng)

??1.采取集中答辯的方式組織實(shí)施,視情況可開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。

??2.行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)遴選確定相關(guān)領(lǐng)域 7—9 名專家開(kāi)展評(píng)審,其 中科技廳推薦 2—3 名專家(含 1 名財(cái)務(wù)專家)。行業(yè)部門(mén)派 1— 2 名熟悉專業(yè)領(lǐng)域情況的人員參加評(píng)審。

??3.專家根據(jù)答辯評(píng)審結(jié)果,遴選 1 個(gè)最優(yōu)揭榜團(tuán)隊(duì)(可空缺), 并提出推薦立項(xiàng)建議意見(jiàn)。出現(xiàn)評(píng)分相近、技術(shù)路線明顯不同、 可行性均較高的情況,可考慮采取“賽馬制 ”方式支持 2 個(gè)揭榜 團(tuán)隊(duì)。

??行業(yè)部門(mén)核定立項(xiàng)建議,應(yīng)急管理廳匯總立項(xiàng)建議并函送科技廳??萍紡d、應(yīng)急管理廳、財(cái)政廳聯(lián)合向省政府報(bào)送資金分配建議方案。

??第五章 組織保障和監(jiān)督管理

??第二十二條 四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥 ”工 作專班會(huì)同相關(guān)部門(mén)、有關(guān)市(州),統(tǒng)籌推進(jìn)科技賦能防災(zāi)減 災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥 ”各項(xiàng)工作,行業(yè)部門(mén)充分發(fā)揮責(zé)任主體、工 作主體、實(shí)施主體作用。

??第二十三條 “揭榜掛帥 ”項(xiàng)目各方應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法 規(guī)的規(guī)定,需在揭榜協(xié)議中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和利益分配,避 免產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

??第二十四條 “揭榜掛帥 ”榜單發(fā)布及評(píng)審遴選過(guò)程中,出 現(xiàn)違規(guī)行為的按照《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科 學(xué)技術(shù)部令第 19 號(hào))執(zhí)行。

??第二十五條 本辦法未盡事宜,參照《四川省科技計(jì)劃管理辦法》文件精神執(zhí)行。

??第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)揭榜掛帥" 項(xiàng)目資金管理細(xì)則 (試行)

??第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜 掛帥 ”項(xiàng)目資金(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目資金)管理,提高財(cái)政資金使用 效益,按照科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定及《關(guān)于改革完善省 級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,制定本細(xì)則。

??第二條 項(xiàng)目資金是指通過(guò)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排,用于支持中榜團(tuán)隊(duì)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)解決方案編制、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)及應(yīng)用示范等科研活動(dòng)的資金。

??第三條 科技廳、應(yīng)急管理廳、財(cái)政廳聯(lián)合向省政府報(bào)送資  金分配建議方案。財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金預(yù)算安排、資金下達(dá)等工  作。自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、應(yīng)急  管理廳、省林草局、四川氣象局等有關(guān)行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的  “揭榜掛帥 ”項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督管理、資金執(zhí)行、“里程碑” 考核、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

??第四條 “揭榜掛帥 ”項(xiàng)目流程包括問(wèn)題調(diào)研與凝練、一次 榜單(問(wèn)題榜單)發(fā)布及評(píng)審、二次榜單(項(xiàng)目榜單)發(fā)布及遴 選、項(xiàng)目實(shí)施及過(guò)程監(jiān)管、任務(wù)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)等。

??第五條 項(xiàng)目資金支持對(duì)象:

??一次揭榜環(huán)節(jié),項(xiàng)目資金支持對(duì)象(獨(dú)立揭榜方或聯(lián)合揭榜的牽頭單位)為全國(guó)范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等

??院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體。

??二次揭榜環(huán)節(jié),項(xiàng)目資金支持對(duì)象(獨(dú)立揭榜方或聯(lián)合揭榜的牽頭單位)為注冊(cè)地在四川省行政區(qū)域內(nèi),具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體。

??第六條 項(xiàng)目資金采取以下方式安排:

??對(duì)進(jìn)入一次榜單終評(píng)環(huán)節(jié)的每個(gè)揭榜方案,一次性給予10 萬(wàn)元后補(bǔ)助。對(duì)參與二次榜單揭榜并簽訂揭榜協(xié)議的中榜團(tuán)隊(duì),

??根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付財(cái)政補(bǔ)助資金,立項(xiàng)并簽訂揭榜協(xié)議后撥付  30% , 中期考核通過(guò)后撥付 50% ,項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收再撥付 20% 。原   則上單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。行業(yè)部門(mén)將“里程碑 ” 考核結(jié)果和驗(yàn)收結(jié)果函送科技廳,科技廳、財(cái)政廳會(huì)同行業(yè)部門(mén)   按程序撥付資金。

??第七條 一次榜單揭榜方應(yīng)編制問(wèn)題解決方案所需經(jīng)費(fèi)概算。二次榜單項(xiàng)目的中榜團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)按照政策相關(guān)性、目標(biāo)相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,根據(jù)四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金開(kāi)支范圍確定的支出科目和不同資金來(lái)源,科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目預(yù)算。

??第八條 二次榜單項(xiàng)目,項(xiàng)目資金開(kāi)支范圍包括直接費(fèi)用和

??間接費(fèi)用:

??直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、會(huì)議/ 差旅/國(guó)際合作交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞 務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、其他費(fèi)用等。

??間接費(fèi)用是指項(xiàng)目在組織實(shí)施過(guò)程中,單位發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,包括項(xiàng)目單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及激勵(lì)科技人員的績(jī)效支出等。間接費(fèi)用實(shí)行總額控制,按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定,由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。其中,500 萬(wàn)元以下的部分,間接費(fèi)用比 例為不超過(guò) 30%,500 萬(wàn)元至 1000 萬(wàn)元的部分為不超過(guò)25%,1000 萬(wàn)元以上的部分為不超過(guò) 20%。

??第九條 項(xiàng)目資金支付管理等事項(xiàng)按照《關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科技和教育資金預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??第十條 二次榜單項(xiàng)目實(shí)施期間,年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收后,結(jié)余資金按規(guī)定留歸中榜團(tuán)隊(duì)使用,要將結(jié)余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)直接支出,優(yōu)先滿足科研需求,并加強(qiáng)結(jié)余資金管理,健全結(jié)余資金盤(pán)活機(jī)制,加快資金使用進(jìn)度。

??第十一條 二次榜單項(xiàng)目中榜團(tuán)隊(duì)要強(qiáng)化法人主體責(zé)任,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的具體日常管理, 建立健全項(xiàng)目資金管理和使用制度,完善內(nèi)部控制和日常監(jiān)督制 約機(jī)制。項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)納入中榜團(tuán)隊(duì)各單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,實(shí)行 單獨(dú)核算,確保專款專用,并對(duì)揭榜掛帥資金的管理和使用情況 予以公開(kāi),依法依規(guī)接受審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督等。

??第十二條 行業(yè)部門(mén)根據(jù)揭榜協(xié)議做好項(xiàng)目實(shí)施管理,重點(diǎn)

??對(duì)重要節(jié)點(diǎn)做好跟蹤管理,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;二次榜單項(xiàng)目到期后要及時(shí)組織驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)施一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。

??對(duì)二次榜單項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后、未完成任務(wù)、資金使用存在嚴(yán)重問(wèn)題或難以達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的,行業(yè)部門(mén)應(yīng)督促中榜團(tuán)隊(duì)整改或及時(shí)叫停,結(jié)余資金按原渠道退回。

??第十三條 行業(yè)部門(mén)、科技廳按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā) 〈推進(jìn)財(cái)政績(jī)效監(jiān)督“三管三必須 ”落實(shí)見(jiàn)效實(shí)施辦法〉的通知》 要求,開(kāi)展績(jī)效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督工作。

??第十四條 有關(guān)單位或個(gè)人在項(xiàng)目資金管理、使用中,存在違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

??第十五條 本細(xì)則未盡事項(xiàng),參照《四川省科技計(jì)劃管理辦法》《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》及相關(guān)規(guī)定精神執(zhí)行。細(xì)則實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整完善執(zhí)行。

??第十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

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