行業(yè)動(dòng)態(tài)
2024年湖北省各地市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼條件
2024年湖北省各地市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼條件等細(xì)則整理匯編,那么如果湖北省武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市1、隨州市、恩施土家族苗族自治州、仙桃市、天門市、潛江市企業(yè)想要申報(bào)省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金的話,可以隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技小編咨詢合作。
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一、湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目總體原則
省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金采用無償資助、政策兌 現(xiàn)、貸款貼息等方式, 聚焦先進(jìn)制造業(yè), 重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 技改升級(jí)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、提升產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)新能力、加速產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等符合要求的項(xiàng)目建設(shè), 以 及兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(一) 專項(xiàng)申報(bào)按照“誰申報(bào)、誰負(fù)責(zé),誰推薦、誰把 關(guān)”的原則, 符合要求的法人企業(yè)(單位)自愿申報(bào), 各級(jí) 經(jīng)信部門審核后推薦上報(bào)。79 個(gè)擴(kuò)權(quán)縣(市、區(qū)) 可直接申 報(bào),企業(yè)和項(xiàng)目具體情況和投資內(nèi)容需市(州) 經(jīng)信部門進(jìn) 一步審核同意并承諾。
(二) 項(xiàng)目遴選按照“省級(jí)統(tǒng)籌、競(jìng)爭(zhēng)分配、項(xiàng)目支持、 注重績(jī)效”的原則,省經(jīng)信廳根據(jù)各級(jí)經(jīng)信部門專項(xiàng)推薦意 見,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目綜合評(píng)估, 擬定資金分配方案 后呈報(bào)省政府審批確定。
(三) 績(jī)效管理按照“誰分配資金、誰審核目標(biāo)”的原 則,省經(jīng)信廳統(tǒng)籌全面實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效管理,確定各市(州) 區(qū)域績(jī)效以及資金項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)績(jī)效, 加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)的審核、評(píng)
價(jià)與應(yīng)用。(四) 項(xiàng)目驗(yàn)收按照“項(xiàng)目屬地負(fù)全責(zé)、投資績(jī)效雙達(dá) 標(biāo)”的原則, 由各市(州)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,并 出具項(xiàng)目驗(yàn)收意見。
二、湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目申報(bào)條件類別季申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
(一)支持類別
2024 年度專項(xiàng)資金支持以下 10 類項(xiàng)目。其中,技術(shù)改 造、貸款貼息、揭榜掛帥、創(chuàng)新平臺(tái)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等 5 類屬 投資補(bǔ)貼類項(xiàng)目,按投資規(guī)模、進(jìn)度、比例核算補(bǔ)貼資金; 首臺(tái)套設(shè)備購置、診斷平臺(tái)、試點(diǎn)示范、晉級(jí)提能、數(shù)字經(jīng) 濟(jì)等 5 類屬政策兌現(xiàn)類項(xiàng)目,按相關(guān)要求直接兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
1.湖北省技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
(1) 支持范圍。對(duì)企業(yè)實(shí)施以“智能化升級(jí)、集群化發(fā) 展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控”為核心, 結(jié)合 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)水平、項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度等因素,擇優(yōu)確 定支持總投資 2000 萬元以上的技術(shù)改造投資項(xiàng)目。優(yōu)先支 持 2024 年可完工項(xiàng)目, 建設(shè)期不超過 3 個(gè)年度, 包括 2020 年以來開工的未完工在建項(xiàng)目; 2021 年以來建成達(dá)效的已 完工示范項(xiàng)目;2024 年可開工建設(shè),項(xiàng)目前置手續(xù)齊備的擬 開工重大項(xiàng)目。
(2) 支持方式。按照項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備投資的 8%予以支 持,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不低于 100 萬元, 不超過 1000 萬元。
2.湖北省貸款貼息項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
(1) 支持范圍。貸款貼息政策是技術(shù)改造投資補(bǔ)貼政策
的有效補(bǔ)充, 旨在促進(jìn)企業(yè)拓寬融資渠道,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造投資動(dòng)力, 實(shí)現(xiàn)省級(jí)重大關(guān)鍵領(lǐng)域、重大項(xiàng)目持續(xù)性享受 政策資金支持。 2024 年度選擇“光芯屏端網(wǎng)”、汽車及零部 件、重大裝備、化工新材料、生物醫(yī)藥大健康等 5 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng) 域,對(duì)符合技術(shù)改造政策要求的項(xiàng)目, 按照貸款貼息政策予 以連續(xù)支持。
(2) 支持方式。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,總投資在 5000 萬元以上的項(xiàng)目, 按建設(shè)有效期內(nèi)企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)目銀行貸款 實(shí)際支付利息的 50%予以貼息,單個(gè)項(xiàng)目年度貼息額度不超 過 1000 萬元,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期可連續(xù)貼息三年。
3.湖北省揭榜掛帥項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
(1)支持范圍。聚焦省政府確定的汽車、智能制造裝備、 集成電路、光通信、現(xiàn)代化工等 16 個(gè)重要產(chǎn)業(yè)鏈, 針對(duì)制約 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展的突出瓶頸, 鼓勵(lì)重要裝備設(shè)備、關(guān)鍵零 部件、材料工藝、新型產(chǎn)品研制開發(fā), 攻克解決一批“卡脖 子”技術(shù)難題。采用競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、定向委托等揭榜掛帥方式, 遴選產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)重大項(xiàng)目。
(2) 支持方式。具體項(xiàng)目指南和申報(bào)要求另行發(fā)布。對(duì) 符合指南要求的項(xiàng)目,按項(xiàng)目總投資的 10%予以補(bǔ)助,原則 上單個(gè)項(xiàng)目不超過 500 萬元。
4.湖北省創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
(1) 支持范圍。平臺(tái)具體類型包括為產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)創(chuàng) 新、提高質(zhì)效而建設(shè)的技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心、創(chuàng)新 中心、檢測(cè)中心等;平臺(tái)承載項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是聚焦行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈
卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)問題等,項(xiàng)目建設(shè)主體要具備較好科技研發(fā)實(shí)力,在行業(yè)內(nèi)具有推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈帶 動(dòng)能力的制造業(yè)龍頭企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)期不超過 3 年,起始年 度不早于 2020 年, 總投資不低于 2000 萬元。
(2) 支持方式。優(yōu)先支持具有公共性、服務(wù)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè) 鏈發(fā)展的平臺(tái)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過 500 萬元。對(duì)企業(yè) 自建自用平臺(tái),項(xiàng)目驗(yàn)收合格后, 按總投資 10%比例支持; 對(duì)企業(yè)自建并可服務(wù)于全行業(yè)發(fā)展,每年服務(wù)同類企業(yè)個(gè)數(shù) 10 家以上的, 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后, 按總投資不超過 20%比例支 持。
5.湖北省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
(1)支持范圍。重點(diǎn)支持在云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域, 專業(yè)的軟件開發(fā)公 司為實(shí)現(xiàn)工業(yè)制造業(yè)智能化改造升級(jí), 所形成實(shí)用性強(qiáng)、創(chuàng) 新程度高、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件產(chǎn)品。項(xiàng)目整體開發(fā) 周期不超過 2 年, 已獲得軟件著作權(quán)證書,2021 年以來完成 項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品驗(yàn)收。
(2) 支持方式。對(duì)研發(fā)費(fèi)用 500 萬元以上,按實(shí)際支出 研發(fā)費(fèi)用的 8%給予支持, 單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過 500 萬元。
6.湖北省首臺(tái)套設(shè)備購置補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
(1) 支持范圍: 對(duì)在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有知識(shí) 產(chǎn)權(quán)、尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的重大裝備產(chǎn)品,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與 市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合, 推動(dòng)首臺(tái)套示范應(yīng)用, 對(duì)生產(chǎn)企業(yè)購買并 實(shí)際安裝投入生產(chǎn)使用的首臺(tái)套設(shè)備購置費(fèi)用予以補(bǔ)貼。
(2) 支持方式。對(duì) 2021 年以來, 新納入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》的產(chǎn)品,按裝備購置單價(jià) 的 1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過 500 萬元, 分期付款、設(shè)備租賃 等費(fèi)用不計(jì)算在內(nèi)。
(3) 有關(guān)要求。各市(州) 經(jīng)信局對(duì)獲取購置補(bǔ)貼的設(shè) 備,需連續(xù)跟蹤三年,按年度將設(shè)備使用情況上報(bào)省經(jīng)信廳。 三年內(nèi)若發(fā)現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、對(duì)外租賃,或其他相關(guān)情況, 各市(州)經(jīng)信局應(yīng)及時(shí)上報(bào)并追繳已撥付的資金。
7.湖北省診斷服務(wù)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
(1) 支持范圍。 根據(jù)《省經(jīng)信廳關(guān)于開展省級(jí)技術(shù)改造 咨詢?cè)\斷服務(wù)平臺(tái) 2021 年度綜合績(jī)效評(píng)估及增補(bǔ)遴選工作 的通知》相關(guān)要求,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)完成 2021 年度 10 家平 臺(tái)機(jī)構(gòu)綜合績(jī)效評(píng)估后,按要求測(cè)算各單位綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金, 并出具綜合績(jī)效報(bào)告。
(2) 支持標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù) 2021 年技改診斷服務(wù)對(duì)接情況, 按照實(shí)際完成的有效診斷項(xiàng)目數(shù)量,對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)按每完成一 個(gè)項(xiàng)目診斷 3 萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,單個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)貼 200 萬元。
(3) 有關(guān)要求。根據(jù) 2021 年綜合績(jī)效評(píng)價(jià)和平臺(tái)增補(bǔ) 情況,對(duì)省級(jí)平臺(tái)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整, 納入 2024 年度省級(jí)平臺(tái)機(jī) 構(gòu)的單位可繼續(xù)享受資金政策支持,在 2024 年度專項(xiàng)資金 中予以一次性補(bǔ)貼。
8.湖北省試點(diǎn)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
原則上,每年度支持的范圍和標(biāo)準(zhǔn)需視上年度總體情況
進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整, 2024 年尚未確定。為加速資金撥付進(jìn)度, 先行參照 2021 年度支持的范圍和標(biāo)準(zhǔn)受理。各級(jí)經(jīng)信部門根 據(jù)省經(jīng)信廳反饋的名單,進(jìn)一步核定企業(yè)是否符合申報(bào)要求 后進(jìn)行推薦申報(bào), 確定本年度支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)后再撥付獎(jiǎng)勵(lì) 資金。
根據(jù)國家相關(guān)批復(fù)文件,在項(xiàng)目單位符合要求的情況下, 對(duì) 2021 年度獲得工信部重大試點(diǎn)示范項(xiàng)目或企業(yè)給予一次 性獎(jiǎng)勵(lì):“專精特新”小巨人企業(yè)、國家大數(shù)據(jù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、 國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、國家級(jí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)” 試驗(yàn)工廠等獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元; 制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國家智能制造、 服務(wù)型制造、綠色工廠、國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、國家 制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬元;國家新型工業(yè)化 示范基地獎(jiǎng)勵(lì) 500 萬元; 成功創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的單 位獎(jiǎng)勵(lì) 1000 萬元。
9.湖北省晉級(jí)提能項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
(1) 支持范圍。對(duì)實(shí)施技術(shù)改造后, 2021 年以來年?duì)I 業(yè)收入首次突破 1000 億元、 500 億元、 100 億元、 50 億元的 制造業(yè)龍頭企業(yè), 分別一次性獎(jiǎng)勵(lì) 1000 萬元、 500 萬元、200 萬元、 100 萬元, 其中獎(jiǎng)勵(lì)給所在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員占比不 少于 50%。
(2) 有關(guān)要求。獲獎(jiǎng)企業(yè)名單根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局提供的企業(yè) 營業(yè)收入數(shù)據(jù)確定。獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)和企業(yè)所在地財(cái)政各承 擔(dān) 50%。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金時(shí),企業(yè)所在地政府應(yīng)當(dāng)出具配套資 金出資承諾函, 確定總獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案。省級(jí)資金計(jì)劃下
達(dá)后 3 個(gè)月內(nèi), 地方完成資金配套,并按獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案落實(shí)到企業(yè)和個(gè)人。
10.湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
先行參照省經(jīng)信廳《關(guān)于開展 5G 宏基站建設(shè)補(bǔ)貼資金 申報(bào)工作的通知》(鄂經(jīng)信規(guī)劃函〔2021〕212 號(hào)) 和《關(guān)于 開展 2021 年省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目申 報(bào)工作的通知》(鄂經(jīng)信規(guī)劃函〔2021〕221 號(hào)) 有關(guān)內(nèi)容和 要求執(zhí)行。有效建設(shè)期限順延一年,將省鐵塔公司納入“5G 宏基站”補(bǔ)貼范圍,具體政策要求另行通知。
(二)申報(bào)要求
1.專項(xiàng)實(shí)施常態(tài)化申報(bào),各級(jí)經(jīng)信部門可根據(jù)工作組織 進(jìn)度, 審核一批推薦一批,成熟一批申報(bào)一批, 按要求申報(bào) 符合條件的項(xiàng)目, 并對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充完善和數(shù)據(jù)修 訂。有效申報(bào)的項(xiàng)目統(tǒng)一納入下輪專項(xiàng)綜合評(píng)估。已獲得本 專項(xiàng)支持的企業(yè), 在項(xiàng)目驗(yàn)收之前,不得再次申報(bào)。每年的 1 月份和 7 月份, 各級(jí)經(jīng)信部門可按照要求對(duì)未完工項(xiàng)目申 請(qǐng)項(xiàng)目后續(xù)資金, 含貸款貼息項(xiàng)目。
2. 申報(bào)企業(yè)必須具有獨(dú)立法人資格,在省內(nèi)注冊(cè), 財(cái)務(wù) 管理合規(guī),3 年內(nèi)獲各級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目在績(jī)效評(píng)價(jià)、 審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政檢查中未出現(xiàn)違法違規(guī)行為,近 3 年在質(zhì)量、 安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大問題,企業(yè)法人未納入失信被 執(zhí)行人名單。
3. 申報(bào)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策, 必須符合“兩高”、 排放、生態(tài)環(huán)境影響等方面的要求,在專項(xiàng)資金支持范圍之
內(nèi),對(duì)符合《湖北省工業(yè)與技術(shù)改造投資指南(2021 年版)》的項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。已獲得國家工信部支持的項(xiàng)目和投資 內(nèi)容不得再次申報(bào)本專項(xiàng);已獲得本專項(xiàng)支持的項(xiàng)目和投資 內(nèi)容, 若符合國家支持政策, 可向國家工信部推薦爭(zhēng)取資金 支持。除試點(diǎn)示范、晉級(jí)提能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)外, 同一企業(yè)只享 受本專項(xiàng)一個(gè)方向的政策支持。
4. 申報(bào)方式分為直接申報(bào)和“兩上兩下”兩種方式。揭 榜掛帥、首臺(tái)套設(shè)備購置補(bǔ)貼、診斷平臺(tái)、晉級(jí)提能和數(shù)字 經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目, 申報(bào)單位根據(jù)要求編制《資金申請(qǐng)報(bào)告》,按程 序直接申報(bào)。技術(shù)改造、貸款貼息、創(chuàng)新平臺(tái)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展類項(xiàng)目,采取“兩上兩下”申報(bào)方式:不限制市(州) 項(xiàng)目申報(bào)個(gè)數(shù), 先申報(bào)項(xiàng)目匯總表和基本情況表(一上),初 評(píng)后下發(fā)申報(bào)項(xiàng)目清單(一下),按要求報(bào)送《資金申請(qǐng)報(bào)告》 (二上),評(píng)審后確定項(xiàng)目資金安排計(jì)劃(二下)。
5. 申報(bào)單位可自行或委托有相關(guān)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)按要 求編制資金申請(qǐng)報(bào)告, 各級(jí)經(jīng)信部門不得指定、推薦咨詢機(jī) 構(gòu)。報(bào)告需裝訂成冊(cè)、簽字蓋章、附真實(shí)性承諾并提供電子 文檔,具體如下:
(1)投資補(bǔ)貼類項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告需著重分析項(xiàng)目實(shí) 施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)性、質(zhì)量提升有效性, 并制定合理、可量化的績(jī)效考核目標(biāo);按照項(xiàng)目完整性原則, 明確報(bào)告完整項(xiàng)目的建設(shè)投資內(nèi)容,進(jìn)行投資強(qiáng)度合理性分 析,確定項(xiàng)目投資進(jìn)度與生產(chǎn)性設(shè)備購置清單, 確定項(xiàng)目建 設(shè)達(dá)產(chǎn)績(jī)效目標(biāo); 項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)期內(nèi), 項(xiàng)目承擔(dān)單位承接其
他國家級(jí)、省級(jí)投資類項(xiàng)目的, 應(yīng)如實(shí)說明相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)情況,并就投資內(nèi)容劃分予以說明。
主要內(nèi)容包括: 項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況、項(xiàng)目建設(shè)的必 要性分析、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容(含設(shè)備清單、技術(shù)方案)、項(xiàng)目進(jìn) 度安排、項(xiàng)目投資估算、資金來源及相關(guān)證明材料、量化可 考核的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、已完成投資的證明材料(已購設(shè)備清 單及對(duì)應(yīng)的發(fā)票、合同、付款憑證等)、項(xiàng)目進(jìn)展情況證明材 料(包括但不限于相關(guān)證照、批文、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度照片)、企業(yè)技 術(shù)能力和財(cái)務(wù)及信用狀況的證明材料(包括但不限于知識(shí)產(chǎn) 權(quán)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、質(zhì)量體系認(rèn)證、獎(jiǎng)勵(lì)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表、信用 中國截圖等),以及證明申報(bào)項(xiàng)目(單位) 符合申報(bào)要求的其 他證明材料。其中揭榜掛帥項(xiàng)目的申報(bào)材料還應(yīng)當(dāng)包括: 本 單位具備承擔(dān)相關(guān)任務(wù)能力的證明材料, 擬投入(建設(shè)、購 買) 的人員、生產(chǎn)性設(shè)備、土地、廠房等清單, 工作進(jìn)度安 排和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
(2)政策兌現(xiàn)類項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供符合對(duì)應(yīng) 申報(bào)條件的相關(guān)證明材料。此外, 首臺(tái)套設(shè)備購置補(bǔ)貼項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)提供設(shè)備使用計(jì)劃和設(shè)備使用預(yù)期效果估計(jì)報(bào)告; 晉級(jí) 提能項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)分析實(shí)施技術(shù)改造給企業(yè)帶來的實(shí)際效益,并 提出獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配使用方案。試點(diǎn)示范項(xiàng)目根據(jù)國家批復(fù) 文件申報(bào),無需提交資金申請(qǐng)報(bào)告,需(市) 州在上報(bào)請(qǐng)示 文件中明確企業(yè)(機(jī)構(gòu)) 是否符合申報(bào)條件。
(3) 未完工項(xiàng)目后續(xù)資金申請(qǐng)報(bào)告,應(yīng)對(duì)照《資金申請(qǐng) 報(bào)告》和《項(xiàng)目任務(wù)書》,提交全部已發(fā)生的項(xiàng)目建設(shè)設(shè)備購
置清單、設(shè)備購置合同、設(shè)備購置發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等憑證材料,以及設(shè)備安裝調(diào)試證明和設(shè)備與生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性說明等 文字材料。 申請(qǐng)后續(xù)資金時(shí)已完工項(xiàng)目, 應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 省經(jīng)信廳委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)再次審計(jì)核定已完成投資內(nèi) 容,計(jì)算需撥付資金總量,扣減已撥付資金數(shù)額后,確定本 批撥付資金。
6.投資補(bǔ)貼類項(xiàng)目按投資進(jìn)度分年度、分批次撥付資金。 需撥付資金按照項(xiàng)目實(shí)際完成的投資內(nèi)容(發(fā)票) 審計(jì)核算。 政策兌現(xiàn)類項(xiàng)目按相關(guān)政策要求一次性補(bǔ)貼政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì) 資金。
7.項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目建設(shè)所必需的土地購置、廠房建 設(shè)、生產(chǎn)性設(shè)備投資等內(nèi)容。其中生產(chǎn)性設(shè)備投資主要包括: 與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)等設(shè)備購置, 含設(shè)備安 裝、調(diào)試, 不含設(shè)備租賃;自制成套、成臺(tái)設(shè)備原材料及測(cè) 試費(fèi)用, 不含設(shè)備維修; 與項(xiàng)目建設(shè)配套的工業(yè)軟件(投資 規(guī)模不超過生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的 20%),以及項(xiàng)目前期研發(fā) 性投入(不超過生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的 40%)。研發(fā)費(fèi)用歸集 范圍參照國家稅務(wù)總局《關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范 圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2017 年第 40 號(hào)) 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.新增建設(shè)用地,或有特殊要求前置審批的“項(xiàng)目性” 投資類項(xiàng)目, 專項(xiàng)申報(bào)時(shí)項(xiàng)目建設(shè)前置審批文件需齊備。允 許“零增地”的, 在原有土地、廠房、產(chǎn)線建設(shè)的“持續(xù)性” 投資類項(xiàng)目先建后驗(yàn)、按需報(bào)審, 建設(shè)所需備案、環(huán)評(píng)、規(guī)
劃、節(jié)能、安全等項(xiàng)目建設(shè)前置審批文件根據(jù)有關(guān)政策按需或延后辦理。
9. 由地方自行組織實(shí)施分配的, 2018—2020 年省級(jí)傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)地方切塊資金, 視作地方支持政策。
10.各申報(bào)環(huán)節(jié)單位分別就項(xiàng)目申報(bào)、審核推薦等具體 情況分層負(fù)責(zé)把關(guān),并逐級(jí)對(duì)上承諾。
(1) 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)承諾項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容真實(shí)有效, 提交 材料合規(guī)合法, 申請(qǐng)的項(xiàng)目和投資內(nèi)容未享受國家工信部和 省經(jīng)信廳同類專項(xiàng)支持,并將嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求進(jìn)行項(xiàng) 目建設(shè),按期竣工、達(dá)效、投產(chǎn)。如存在項(xiàng)目虛假申報(bào)、資 金違規(guī)使用等行為,愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任; 自覺、主動(dòng)接 受各級(jí)、各部門項(xiàng)目監(jiān)管、檢查、審計(jì)等工作; 如在項(xiàng)目申 報(bào)、執(zhí)行以及驗(yàn)收等過程中存在弄虛作假現(xiàn)象, 同意記錄、 公開其相關(guān)信息并共享至湖北省公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
(2) 縣(市、區(qū)) 經(jīng)信局應(yīng)在核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容真實(shí)性 和申請(qǐng)材料有效性的基礎(chǔ)上作出推薦意見,并承諾承擔(dān)項(xiàng)目 申報(bào)主體責(zé)任, 按照項(xiàng)目、資金管理要求,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān) 管和服務(wù)工作,按期完成項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效。
(3) 市(州) 經(jīng)信局應(yīng)在核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容真實(shí)性和申 請(qǐng)材料有效性的基礎(chǔ)上作出推薦意見, 并承諾承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)管 主體責(zé)任,按照項(xiàng)目、資金管理要求, 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管和 服務(wù)工作,按期完成項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效。
11. 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)按要求填報(bào)對(duì)應(yīng)附件附表, 并將其電子 文檔打包上報(bào),且保證單個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)附表填報(bào)數(shù)據(jù)和內(nèi)容一
致。所有申報(bào)項(xiàng)目,隨市(州) 經(jīng)信局申請(qǐng)文件,填報(bào)高質(zhì)量項(xiàng)目基本情況表(附件 1),以及對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目申報(bào)匯總表(附 件 2-1 至 2-9)。所有投資類項(xiàng)目需填報(bào)項(xiàng)目投資情況表(附 件 3-1 和 3-2),并在資金申請(qǐng)報(bào)告中體現(xiàn);其中未完工項(xiàng)目 還需填報(bào)未完成投資設(shè)備清單表(附件 3-3),并草擬項(xiàng)目任 務(wù)書電子版(附件 4)。投資補(bǔ)貼類專項(xiàng)資金項(xiàng)目, 由市(州) 經(jīng)信局按照 “投資績(jī)效雙達(dá)標(biāo)”原則, 統(tǒng)籌組織項(xiàng)目驗(yàn)收, 出具驗(yàn)收意見(附件 5)。
三、湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目項(xiàng)目遴選
(一)省經(jīng)信廳統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu), 按照公平、公正、 公開原則,分類型、分批次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估。
(二) 第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)材料對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位及 項(xiàng)目是否符合對(duì)應(yīng)的申報(bào)要求進(jìn)行審核,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展 引導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)性、質(zhì)量提升有效性以及建設(shè)內(nèi)容完 整性進(jìn)行綜合評(píng)估,審定項(xiàng)目投資內(nèi)容、投資強(qiáng)度、投資進(jìn) 度、綜合績(jī)效指標(biāo)等, 形成綜合評(píng)估意見,并對(duì)建議予以支 持的未完工項(xiàng)目出具項(xiàng)目任務(wù)書, 明確項(xiàng)目投資構(gòu)成、建設(shè) (工作) 內(nèi)容(含設(shè)備清單)、綜合績(jī)效指標(biāo)、竣工驗(yàn)收時(shí)間 等。在綜合評(píng)估過程中, 第三方機(jī)構(gòu)可以直接通知企業(yè)補(bǔ)充 相關(guān)材料和說明, 或者到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。
(三) 省經(jīng)信廳根據(jù)評(píng)估進(jìn)展情況, 呈報(bào)省政府審定后, 年度分批次下達(dá)資金計(jì)劃。
四、湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目項(xiàng)目驗(yàn)收
(一) 投資補(bǔ)貼類專項(xiàng)資金項(xiàng)目, 由市(州) 經(jīng)信局按
照“投資績(jī)效雙達(dá)標(biāo)”原則統(tǒng)籌組織項(xiàng)目驗(yàn)收, 并出具驗(yàn)收意見(附件 5)。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和投資內(nèi)容“雙達(dá)標(biāo)”方可視 作項(xiàng)目驗(yàn)收通過。專項(xiàng)驗(yàn)收為符合性驗(yàn)收,按照項(xiàng)目《資金 申請(qǐng)報(bào)告》和《任務(wù)書》要求完成項(xiàng)目投資建設(shè), 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目 申請(qǐng)時(shí)約定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)即視作驗(yàn)收通過, 不做先進(jìn)性評(píng) 價(jià)。
(二) 項(xiàng)目在建設(shè)過程中,因客觀原因, 在滿足項(xiàng)目任 務(wù)書約定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)的前提下, 可對(duì)如下事項(xiàng) 申請(qǐng)變更,其他不得予以變更:
1.項(xiàng)目投資主體未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化, 企業(yè)合并、分立(需 明確繼承項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任的主體) 或企業(yè)名稱發(fā)生工商注冊(cè)變 更的;
2.因不可抗拒原因,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的;
3.項(xiàng)目總投資或生產(chǎn)性設(shè)備投資規(guī)模減少 10%以內(nèi)的;
4.項(xiàng)目建設(shè)周期延長 6 個(gè)月以內(nèi)的;
5.因市場(chǎng)供應(yīng)變化、裝備迭代升級(jí)、招投標(biāo)、技術(shù)路線 優(yōu)化等原因,生產(chǎn)性設(shè)備投資清單中,設(shè)備的數(shù)量、單價(jià)、 型號(hào)等發(fā)生變更的。
項(xiàng)目確需變更的, 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)先向市(州) 經(jīng)信局 提出變更申請(qǐng), 經(jīng)市(州) 經(jīng)信局審核同意批復(fù)后方可實(shí)施 變更。市(州)經(jīng)信局對(duì)照變更批復(fù)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
(三)申報(bào)單位未按項(xiàng)目任務(wù)書要求完成項(xiàng)目建設(shè)的, 不得通過項(xiàng)目驗(yàn)收,未撥付的項(xiàng)目資金不再撥付, 已經(jīng)撥付 的項(xiàng)目資金, 責(zé)令限期返還至市、縣財(cái)政。申報(bào)單位實(shí)際投
資或生產(chǎn)性設(shè)備投資大于項(xiàng)目任務(wù)書要求的, 不追加項(xiàng)目資金。
五、湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
(一)區(qū)域績(jī)效評(píng)價(jià)
各市(州) 經(jīng)信局要充分發(fā)揮省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專 項(xiàng)資金和項(xiàng)目的引導(dǎo)、示范帶動(dòng)作用, 引領(lǐng)本地制造業(yè)高質(zhì) 量發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體績(jī)效提升。
省經(jīng)信廳制定整體績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo), 委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各 市(州) 進(jìn)行評(píng)價(jià),并出具評(píng)價(jià)報(bào)告,提出相關(guān)意見建議。 評(píng)價(jià)指標(biāo)包括區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目投資完成情況、工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模、工 業(yè)企業(yè)效益、智能制造水平、綠色制造水平等。具體績(jī)效目 標(biāo)隨專項(xiàng)資金計(jì)劃一并下達(dá)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
預(yù)期績(jī)效目標(biāo)是項(xiàng)目任務(wù)書的重要組成部分, 申報(bào)單位 在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo),并單獨(dú)作為申請(qǐng) 報(bào)告的一個(gè)章節(jié)進(jìn)行著重分析。項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)量化、 可考核, 所采用的數(shù)據(jù)有明確、可信的來源和認(rèn)定辦法。績(jī) 效目標(biāo)包括但不限于項(xiàng)目投入(投資)、項(xiàng)目產(chǎn)出兩個(gè)方面, 其中產(chǎn)出方面除產(chǎn)出規(guī)模外, 應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量、效益、科技 創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
省經(jīng)信廳將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行定期跟蹤 評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià),對(duì)于存在無法通過驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目及時(shí)提出 警示,加強(qiáng)跟蹤督辦。
省經(jīng)信廳將根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果, 對(duì)市(州) 經(jīng)信局及企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、督辦,并視情況適當(dāng)調(diào)整政策傾向, 加大對(duì)完成績(jī)效目標(biāo)較好的市(州)和企業(yè)的支持力度。
六、湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(州) 經(jīng)信局要高度重視省級(jí) 專項(xiàng)資金管理和使用工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 明確專人負(fù)責(zé), 明晰工作目標(biāo), 建立工作機(jī)制, 認(rèn)真組織開展申報(bào)組織工作。
二是切實(shí)履職負(fù)責(zé)。 按照“誰申報(bào)、誰負(fù)責(zé),誰推薦、 誰把關(guān)”的原則, 各級(jí)經(jīng)信部門要對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性和符合性, 以及對(duì)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、政府審計(jì)等分 層負(fù)責(zé)??h(市、區(qū)) 經(jīng)信局承擔(dān)項(xiàng)目審核申報(bào)主體責(zé)任, 負(fù)責(zé)項(xiàng)目真實(shí)性審核, 確定項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件,確認(rèn)申 報(bào)投資內(nèi)容與實(shí)物是否對(duì)應(yīng); 市(州) 經(jīng)信局承擔(dān)項(xiàng)目管理 主體責(zé)任,負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目和申請(qǐng)報(bào) 告真實(shí)性、合規(guī)性,統(tǒng)籌項(xiàng)目承諾推薦, 負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管與績(jī) 效達(dá)標(biāo), 配合完成資金撥付、各級(jí)審計(jì)與復(fù)核檢查等。
三是強(qiáng)化政策宣傳。要加大政策宣講力度,通過多種形 式,廣泛開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策宣傳和解讀, 切實(shí) 打通政策知曉“最后一公里”,提升高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)覆蓋面、 惠及面。
四是明確申報(bào)時(shí)間。2024 年度專項(xiàng)工作按照時(shí)間進(jìn)度, 計(jì)劃分三批組織實(shí)施。一是在 3 月底前完成第一批項(xiàng)目計(jì)劃 的下達(dá), 專項(xiàng)資金使用率達(dá)到 40%;各級(jí)經(jīng)信部門需在 1 月 15 日前完成第一批項(xiàng)目申報(bào),在第一輪專項(xiàng)評(píng)估開始之前可
進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充、修訂。二是在八月底前完成第二批項(xiàng)目計(jì)劃的下達(dá), 專項(xiàng)資金使用率達(dá)到 80%;三是在十一月底前完成 第三批項(xiàng)目計(jì)劃的下達(dá), 專項(xiàng)資金使用率達(dá)到 100%。
五是加強(qiáng)溝通反饋。各市(州)經(jīng)信局要加強(qiáng)與各縣(市、 區(qū)) 經(jīng)信局、各企業(yè)的溝通交流, 收集各界對(duì)高質(zhì)量發(fā)展專 項(xiàng)工作的意見和建議, 并及時(shí)反饋省經(jīng)信廳。省經(jīng)信廳將認(rèn) 真消化吸收,并對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行修訂完善。
七、湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目申報(bào)要求
根據(jù)《2024年度省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作指南》要求(附件2):
1.企業(yè)同一年度內(nèi)不得同時(shí)申報(bào)省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)“揭榜掛帥”類項(xiàng)目和專項(xiàng)內(nèi)其他投資補(bǔ)貼類項(xiàng)目(技術(shù)改造、貸款貼息、創(chuàng)新平臺(tái)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化)。
2.省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)投資補(bǔ)貼類項(xiàng)目未完成驗(yàn)收的企業(yè),不得申報(bào)2024年度省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目。
八、湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目申報(bào)工作要求
請(qǐng)申報(bào)2024年度省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目的企業(yè)根據(jù)專項(xiàng)申報(bào)要求,按照材料真實(shí)、項(xiàng)目完整的原則自行或委托第三方編制《資金申請(qǐng)報(bào)告》(資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容要求詳見附件1)。
上述就是2024年湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼條件指南了,有申報(bào)需求的湖北省各地市企業(yè),小編期待各位來電咨詢交流。