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南京市知識產權支撐產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃申報獎勵補助

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2022/11/2     瀏覽次數(shù):    
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一、南京市知識產權支撐產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃主要目標
到2024年,全市知識產權創(chuàng)造、保護、運用取得突破性進展,知識產權支撐產業(yè)轉型升級能力得到顯著提升。全市有效發(fā)明專利擁有量達到7.2萬件,其中企業(yè)占比超過65%,全市高價值發(fā)明專利在全省領先,知識產權密集型產業(yè)增加值占全市地區(qū)生產總值的比重超過35%,知識產權質押融資額達到45億元,各類知識產權交易額超過200億元,全社會知識產權保護滿意度超過85%。知識產權在產業(yè)運用中的價值進一步體現(xiàn),知識產權密集型產業(yè)成為支撐南京創(chuàng)新名城建設的重要力量。
二、南京市知識產權支撐產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃重點任務
(一)建立知識產權導航產業(yè)發(fā)展機制。按照“一園區(qū)一產業(yè)一導航”原則,在市級以上高新園區(qū),布局建設專利導航產業(yè)發(fā)展實驗區(qū),建立專利分析與產業(yè)運行決策深度融合、持續(xù)互動的產業(yè)發(fā)展決策機制,引導園區(qū)加強關鍵領域自主知識產權創(chuàng)造和儲備,實現(xiàn)產業(yè)科學布局。對實施知識產權產業(yè)導航和企業(yè)導航的單位,給予每家最高50萬元支持。
(二)培育知識產權密集型產業(yè)。重點提升我市八大重點產業(yè)知識產權密集度,支持鼓勵高新園區(qū)創(chuàng)建國家、省級知識產權試點示范園區(qū),推動高新園區(qū)技術創(chuàng)新、知識產權、標準化和產業(yè)化深度融合,增強內生發(fā)展動力。對新增的省級以上知識產權試點示范區(qū)(園區(qū)),給予最高100萬元支持。到2024年,全市培育省級以上知識產權試點示范園區(qū)超過13家。
(三)提升企業(yè)知識產權戰(zhàn)略實施水平。三年內實施100項知識產權戰(zhàn)略推進項目,在產業(yè)重大原始創(chuàng)新、核心技術攻關、專利產品產業(yè)化、高價值專利培育中心建設、軍民融合等環(huán)節(jié)加大扶持力度。對知識產權戰(zhàn)略推進項目和高價值專利組合,分別給予每項最高100萬元和30萬元支持。加快培育知識產權優(yōu)勢示范企業(yè),實施企業(yè)知識產權管理標準化。對我市新增知識產權示范企業(yè)和貫標企業(yè),一次性分別給予最高5萬元/家和4萬元/家獎勵,對國家知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)最高獎勵50萬元/家。到2024年,市級以上知識產權示范企業(yè)累計達到500家。
(四)引導企業(yè)高質量創(chuàng)造。每年評選優(yōu)秀專利獎,對優(yōu)秀發(fā)明專利、優(yōu)秀實用新型專利和優(yōu)秀外觀設計專利分別給予每件8000元、5000元和3000元獎勵。對各區(qū)上年度有效發(fā)明專利、維持10年以上有效發(fā)明專利的增量和增幅進行綜合排名,前五位分二檔給予每家最高300萬元和100萬元獎勵;對經(jīng)國家評定的上年度新增高價值授權發(fā)明專利最高獎勵1萬元/件。加大馳名商標保護力度,對新增中國馳名商標,給予最高100萬元/件支持。到2024年,全市高價值發(fā)明專利擁有量全省領先。
(五)促進地理標志培育。落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,利用我市地理優(yōu)勢資源,充分挖掘并積極扶持地理標志申報,培育區(qū)域經(jīng)濟新的增長極。對牽頭組織申報地理標志的專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等主體,根據(jù)其帶動區(qū)域產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效,給予每家最高100萬元資金支持。
(六)打造知識產權運營服務體系2.0版。按照國家部署實施專利轉化專項計劃,促進高校專利在我市轉移轉化和產業(yè)化。持續(xù)推進“一核兩翼多平臺”建設,發(fā)揮知識產權大數(shù)據(jù)支持中心在運營服務體系中的核心作用,為產業(yè)研究和知識產權運營提供基礎支撐。加強江寧國家知識產權服務業(yè)集聚區(qū)和南京國際知識產權金融創(chuàng)新中心“兩翼”建設,在江寧國家知識產權服務業(yè)集聚區(qū)試點專利代理對外開放,對成功引進注冊境外服務機構的運營單位,給予最高20萬元獎勵。
(七)推進知識產權服務業(yè)規(guī)模和質量雙提升。鼓勵知識產權服務機構圍繞產業(yè),積極拓展服務領域,根據(jù)年度業(yè)務規(guī)模、完成質量綜合考評,分檔給予最高50萬元/家獎勵。培育有條件的服務機構、高校、領軍企業(yè)開展知識產權運營交易、金融服務、維權訴訟等特色服務,對新認定的知識產權公共服務平臺、產業(yè)知識產權運營中心,給予最高50萬元/家建設資金補助;對已認定的平臺和中心進行動態(tài)管理,按年度服務內容、數(shù)量、公益性、覆蓋面等綜合績效評估,擇優(yōu)分檔給予最高100萬元/家運營資金支持。全市知識產權交易額實現(xiàn)逐年遞增20%,到2024年,突破200億元。
(八)推動知識產權金融創(chuàng)新發(fā)展。擴大知識產權質押融資規(guī)模,惠及更多企業(yè),對提供知識產權質押貸款的合作銀行,按每年增量的2%給予獎勵。支持拓展資本市場融資,對知識產權證券化融資的發(fā)起單位,按融資額2%、最高200萬元給予獎勵。到2024年,全市知識產權質押融資額實現(xiàn)年均增長20%。
(九)培養(yǎng)知識產權實戰(zhàn)RC。依托市知識產權RC培訓基地開展定制化培訓,重點培養(yǎng)產業(yè)知識產權運營、專利信息分析利用和知識產權戰(zhàn)略布局實戰(zhàn)型RC。支持江蘇新結構經(jīng)濟學知識產權研究中心發(fā)展。對承擔知識產權培訓任務的市級以上知識產權RC培訓基地,每年給予最高50萬元/家補助,對自主設立知識產權學院的在寧高校,參照培訓基地標準給予支持。
(十)形成產業(yè)知識產權大保護工作格局。強化知識產權全鏈條保護,完善行政執(zhí)法和司法銜接機制,建立多元化知識產權侵權糾紛解決機制。拓展南京市知識產權保護中心專利預審產業(yè)領域,實現(xiàn)重點產業(yè)知識產權快速預審、快速確權和快速維權。支持海關針對重點產業(yè)開展知識產權侵權精準監(jiān)控。引導組建產業(yè)知識產權保護聯(lián)盟,對新建的產業(yè)知識產權保護聯(lián)盟和實踐基地一次性給予每家30萬元支持;對在國內外知識產權糾紛中獲得勝訴或和解的在寧企事業(yè)單位,給予實際維權費50%、最高50萬元補助。
(十一)建立新型產業(yè)知識產權監(jiān)管體系。發(fā)揮知識產權大數(shù)據(jù)支持中心作用,開展企業(yè)知識產權領域以信用為基礎的分級分類監(jiān)管工作,對商標和專利代理機構違規(guī)掛證、非正常代理等違法違規(guī)行為嚴格監(jiān)管,推動知識產權監(jiān)管線上線下融合發(fā)展。打造“正版正貨”街區(qū)(行業(yè)),支持知識產權保護載體建設,對新認定的知識產權保護電商平臺,一次性給予每家最高20萬元支持。對已建成的市級知識產權維權援助分中心、知識產權保護聯(lián)盟和實踐基地,依據(jù)年度考核績效,給予最高30萬元資助。
(十二)加強海外知識產權風險防控。成立海外知識產權維權聯(lián)盟,針對重點貿易國家建立海外知識產權維權指引。加強與世界知識產權組織(WIPO)、美歐等發(fā)達國家、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交流合作,積極爭取WIPO在南京建設技術與創(chuàng)新支持中心(TISC)。支持創(chuàng)新主體開展海外知識產權布局,參與國際研發(fā)分工和國際技術標準制定。對通過專利合作條約或巴黎公約途徑向國(境)外申請并授權專利,最高給予3萬元/件資助。引導支持服務機構、產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會等組織加強國際合作,為產業(yè)進軍海外市場提供專業(yè)服務。
三、南京市知識產權支撐產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃保障措施
(一)加強組織領導。充分發(fā)揮市知識產權強市建設工作領導小組作用,統(tǒng)籌協(xié)調全市知識產權工作,形成涉及知識產權重大問題專家咨詢、部門會商、集體決策機制。加強區(qū)(園區(qū))知識產權管理機構建設,完善高新區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、科技產業(yè)園、大學科技園等知識產權工作體系,建立專門的知識產權行政執(zhí)法隊伍,保障隊伍專業(yè)性、穩(wěn)定性。強化各區(qū)知識產權辦公會議制度,加強職能部門間的橫向交流與聯(lián)動,在全市形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的知識產權工作格局。
(二)強化高質量指標考核。根據(jù)國家高價值發(fā)明專利認定標準,加大對高價值授權發(fā)明專利、有效商標注冊等指標考核力度,酌情公布專利申請視撤、視放、失效數(shù)據(jù),在科技型企業(yè)培育、科技RC引進等方面強化高價值知識產權指標權重,形成鼓勵高質量創(chuàng)造的鮮明導向。
(三)提高財政資金使用績效。加強市知識產權專項資金績效管理,發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用。優(yōu)化財政資金使用方向,重點支持企業(yè)開展高價值知識產權創(chuàng)造、知識產權保護體系構建、知識產權轉化實施等方面。在戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、科技成果轉化等經(jīng)濟科技專項中加強對知識產權產出的支持。
(四)營造良好環(huán)境。每年發(fā)布《南京市知識產權發(fā)展與保護狀況》白皮書。借助“4·26”世界知識產權日、“5·10”中國品牌日、中國專利周、“12·4”法制宣傳日等宣傳平臺,廣泛開展知識產權宣傳活動。綜合運用廣播電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微信、抖音等新媒體和自媒體,以及地鐵、機場等公共媒介,打造知識產權宣傳融媒體平臺,在全市營造保護知識產權就是保護創(chuàng)新的良好社會氛圍。
四、南京市知識產權支撐產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃附則
本行動計劃未盡事宜,由市市場監(jiān)督管理局相關部門具體解釋,涉及的具體政策申報指南將陸續(xù)公布。
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