通知公告
關(guān)于印發(fā)《武漢市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,充分調(diào)動(dòng)各類主體研制國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)并有效應(yīng)用的積極性,提高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力和水平,更好支撐服務(wù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)家有關(guān)政策制定本辦法。
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第二條武漢市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì))是指對(duì)本市有關(guān)單位主導(dǎo)制定且實(shí)施后取得良好成效的標(biāo)準(zhǔn),按照本辦法規(guī)定予以的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
有關(guān)單位指依法設(shè)立的且住所地在本市行政區(qū)域內(nèi)的企、事業(yè)單位或社會(huì)組織。
第三條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)每年評(píng)審一次。
每年獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)類別項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算和相關(guān)政策予以調(diào)整,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請(qǐng)指南為準(zhǔn)。
第四條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管局)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的統(tǒng)一管理工作。
市標(biāo)準(zhǔn)化研究院具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的受理、組織專家評(píng)審等工作。
第二章申請(qǐng)、推薦
第五條市市場(chǎng)監(jiān)管局制定發(fā)布當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)指南,明確申請(qǐng)條件、內(nèi)容、程序等,并通過(guò)官網(wǎng)向社會(huì)公布。
第六條申請(qǐng)主體必須符合以下條件:
(一)符合本辦法第二條、第七條規(guī)定;
(二)未列入嚴(yán)重失信主體名單。
第七條標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主導(dǎo)制定單位確定方法如下:
(一)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)完成單位為在該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用且其提案為該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的單位,佐證材料包括:
1.標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要,明確項(xiàng)目立項(xiàng)的牽頭單位或負(fù)責(zé)人、召集人等;
2.主要參與標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)人員,出席會(huì)議時(shí)間,參會(huì)照片、機(jī)票、會(huì)議簽到表、會(huì)議專家團(tuán)名單,在會(huì)上提交的提案材料等;
3.參與編寫(xiě)人員為申請(qǐng)單位正式員工,包括勞動(dòng)合同、繳納一年以上社保明細(xì)等;
4.標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研討、審批、發(fā)布等過(guò)程中編寫(xiě)人員提交的技術(shù)提案,被最終采納的投票結(jié)果、會(huì)議紀(jì)要以及該提案對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容等;
5.其他必要的佐證材料。
(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為該標(biāo)準(zhǔn)“前言”中注明的第一起草單位,“前言”中未注明起草單位的,由該標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)的技術(shù)委員會(huì)出具主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的材料;
(三)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布單位,但發(fā)布單位為全國(guó)性社會(huì)組織的,主導(dǎo)制定單位則為該標(biāo)準(zhǔn)“前言”中注明的第一起草單位;
第八條申請(qǐng)范圍為現(xiàn)行有效且實(shí)施2年以上(含2年)5年以內(nèi)的未獲得過(guò)市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)認(rèn)可的其他國(guó)際組織發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);
(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(需在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案);
(四)地方標(biāo)準(zhǔn);
(五)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(需在國(guó)家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)進(jìn)行自我聲明公開(kāi));
(六)獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)以上或者獲得國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”榮譽(yù)的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件:
(一)符合本市重大政策和專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)本市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大的推動(dòng)作用;
(二)完善了本市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中有明顯缺漏和短板的領(lǐng)域,促進(jìn)了行業(yè)的規(guī)范和整體水平的提升;
(三)技術(shù)先進(jìn),含有先進(jìn)研究成果或者自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(四)在本市得到廣泛推廣和應(yīng)用,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或者生態(tài)環(huán)境效益。
第十條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行推薦制度,由市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)、各區(qū)人民政府(含管委會(huì),下同)負(fù)責(zé)推薦,推薦內(nèi)容主要說(shuō)明該標(biāo)準(zhǔn)在本行業(yè)或區(qū)域應(yīng)用取得的良好成效情況。
第十一條申請(qǐng)單位須從市市場(chǎng)監(jiān)管局門(mén)戶網(wǎng)站下載填寫(xiě)《武漢市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件),由市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)或所在地區(qū)政府出具推薦意見(jiàn)后隨下列材料一并提交市標(biāo)準(zhǔn)化研究院,申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠:
(一)標(biāo)準(zhǔn)文本;
(二)法定主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件;
(三)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的技術(shù)水平證明(如標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí)的專家評(píng)審意見(jiàn)、項(xiàng)目鑒定結(jié)論等項(xiàng)目創(chuàng)新性、先進(jìn)性情況佐證材料);
(四)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的實(shí)施情況證明(如推廣、應(yīng)用并取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益佐證材料);
(五)主體資格證明文件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)成立的文件等);
(六)其他相關(guān)資料。
第三章評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)
第十二條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審程序:
(一)形式審查。市標(biāo)準(zhǔn)化研究院對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目是否符合要求進(jìn)行形式審查。全部材料均符合要求的予以受理;符合申請(qǐng)要求但材料不全的,一次性告知需補(bǔ)齊的材料,要求申請(qǐng)單位限期補(bǔ)齊;不符合申請(qǐng)范圍和主體資格條件的,明確告知不予受理。
(二)專業(yè)評(píng)審。市標(biāo)準(zhǔn)化研究院從武漢市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)熘邪磳I(yè)抽取若干專家,專家代表性無(wú)法滿足評(píng)審要求時(shí)可由行業(yè)主管部門(mén)補(bǔ)充推薦,組建專家評(píng)審組,由專家評(píng)審組對(duì)通過(guò)形式審查的申請(qǐng)項(xiàng)目按照評(píng)審實(shí)施細(xì)則進(jìn)行評(píng)審,并提出建議獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單及等次。
(三)審查擬定。對(duì)經(jīng)專業(yè)評(píng)審提出的建議獎(jiǎng)勵(lì)名單及等次進(jìn)行審查,擬定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單及等次。
(四)社會(huì)公示。擬定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單及等次通過(guò)市市場(chǎng)監(jiān)管局門(mén)戶網(wǎng)站等向社會(huì)公示,公示期為15天。
(五)異議處理。公示期內(nèi),任何單位和個(gè)人均可對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單及等次提出異議,但提出異議者應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份,并提供相關(guān)材料。
公示期滿后30日內(nèi)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理,并對(duì)異議提出者的身份信息等予以保密。
(六)審定批準(zhǔn)。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)異議調(diào)查核實(shí)處理后的擬獎(jiǎng)勵(lì)名單報(bào)局黨組會(huì)審定批準(zhǔn)。
第十三條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等次及金額標(biāo)準(zhǔn):
(一)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一等不超過(guò)100萬(wàn)元、二等不超過(guò)50萬(wàn)元、三等不超過(guò)30萬(wàn)元;
(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一等不超過(guò)50萬(wàn)元、二等不超過(guò)30萬(wàn)元、三等不超過(guò)20萬(wàn)元;
(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一等不超過(guò)30萬(wàn)元、二等不超過(guò)20萬(wàn)元、三等不超過(guò)10萬(wàn)元;
(四)地方標(biāo)準(zhǔn)一等不超過(guò)10萬(wàn)元、二等不超過(guò)5萬(wàn)元、三等不超過(guò)3萬(wàn)元;
(五)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一等不超過(guò)10萬(wàn)元、二等不超過(guò)5萬(wàn)元、三等不超過(guò)3萬(wàn)元;
(六)獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及獲得標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)10萬(wàn)元。
第十四條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目比例原則上不超過(guò)通過(guò)形式審查項(xiàng)目數(shù)的40%。
第十五條對(duì)申請(qǐng)多個(gè)項(xiàng)目的同一單位,同一年度內(nèi)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十六條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目已獲得政府、有關(guān)行政主管部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)資助或獎(jiǎng)勵(lì)的,不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),但未達(dá)到本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)額度的,可以補(bǔ)齊差額。
第四章監(jiān)督與管理
第十七條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付按照市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)單位收到獎(jiǎng)勵(lì)資金后,應(yīng)按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)管理,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作并接受監(jiān)督及審計(jì),如出現(xiàn)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十八條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作實(shí)行回避制度。鼓勵(lì)對(duì)評(píng)審工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)情況進(jìn)行投訴舉報(bào)。
與受評(píng)審的單位或者與其有隸屬關(guān)系的單位存在勞動(dòng)關(guān)系的人員,不得參與相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審;其他與受評(píng)審項(xiàng)目及其相關(guān)單位存在利益關(guān)聯(lián)、可能影響公正評(píng)審的人員,不得參與相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審。
第十九條申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的單位在申請(qǐng)材料中提供虛假數(shù)據(jù)和證明的,5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。以不正當(dāng)手段獲得標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的,按程序追回獎(jiǎng)勵(lì)資金,在媒體上公布,并將相關(guān)情況納入信用檔案管理。
第二十條參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審的人員,在評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)格保守申請(qǐng)單位的商業(yè)秘密,清正廉潔,違者按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第五章附則
第二十一條本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2023年2月16日起施行,有效期5年。