宜昌企業(yè)獎補政策33條（穩(wěn)崗、數(shù)字化獎勵）

下面帶來宜昌企業(yè)獎補政策33條，有需要申報的可以了解一下或者找我們溝通具體政策。

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為進一步提振市場主體信心，激發(fā)市場主體活力，促進全市經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)《省人民政府辦公廳印發(fā)關于更好服務市場主體推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展若干政策措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2022〕54號，以下簡稱省“服務市場主體16條”）精神，結合宜昌實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的二十大和省第十二次黨代會精神，認真落實中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓經(jīng)濟恢復重要窗口期，更好服務市場主體，進一步暢通經(jīng)濟“微循環(huán)”，打通人流、物流、信息流、資金流存在的堵點難點，推動全市經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為強產(chǎn)興城創(chuàng)典范提供有力支撐。

二、重點任務

（一）加大融資支持力度

1.對銀行業(yè)金融機構2024年新發(fā)放的中小微企業(yè)（含個體工商戶）首次貸款，市級財政按實際發(fā)放貸款額度的0.5‰給予獎勵。（牽頭單位：市財政局；責任單位：人行市中心支行、市地方金融工作局）

2.推廣“1分鐘申報、3分鐘審核、人工0干預、群眾0跑腿”的“1300”創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放模式。鼓勵銀行適度讓利，加強貼息支持，對金融機構發(fā)放的中小微企業(yè)（含個體工商戶）“首貸戶”貸款給予2%的貼息支持，貼息后首貸戶利率不超過4.35%。根據(jù)本級落實情況積極對接省地方金融監(jiān)管局落實補助資金。（牽頭單位：市地方金融工作局、市人社局；責任單位：市財政局、人行市中心支行、宜昌擔保集團）

3.積極發(fā)揮三峽產(chǎn)業(yè)引導基金作用，強化省、市產(chǎn)業(yè)引導基金聯(lián)動效應，謀劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，爭取省級政府投資引導基金在宜昌設立子基金。（牽頭單位：宜昌產(chǎn)投集團；責任單位：市財政局、市地方金融工作局）

4.對在城區(qū)注冊且在滬、深、北交易所或者香港H股、境外主要資本市場上市的企業(yè)，由市級財政給予最高不超過800萬元的獎勵；對在縣（市）注冊且成功上市的企業(yè)，由市級財政按照以上標準的50%給予獎勵補助。對上市企業(yè)的再融資項目，按照現(xiàn)行政策予以獎勵。根據(jù)企業(yè)上市及再融資情況及時向省地方金融監(jiān)管局申報獎勵資金。（牽頭單位：市地方金融工作局；責任單位：市財政局）

5.指導各地、市屬平臺公司圍繞交通、能源、城建、園區(qū)基礎設施等方向謀劃基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）項目，逐步創(chuàng)造發(fā)行條件；為成功發(fā)行的REITs項目向省發(fā)改委申報一次性補貼。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市財政局、市住建局、市國資委）

（二）加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難

6.設立不少于1億元的市級中小微企業(yè)應急轉貸紓困基金，積極引入社會資本，強化“政銀企擔”合作機制，積極爭取省級轉貸紓困基金支持，為中小微企業(yè)提供短期資金周轉服務。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市地方金融工作局、宜昌擔保集團）

7.市級安排1000萬元中小微企業(yè)貸款風險補償獎補資金，保障風險補償獎補政策落實。各地要建立中小微企業(yè)貸款風險直接補償機制。推動產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與金融機構開展合作，積極推廣供應鏈上中小微企業(yè)以應收賬款和應收票據(jù)質(zhì)押融資等創(chuàng)新服務，支持供應鏈核心企業(yè)融資。積極組織符合條件的企業(yè)向省地方金融監(jiān)管局申報獎勵資金。（牽頭單位：市地方金融工作局、市財政局；責任單位：人行市中心支行、宜昌擔保集團）

8.進一步加大政府采購支持中小企業(yè)的力度。對政府采購限額標準以上，200萬元及以下的貨物類和服務類采購項目、400萬元及以下的工程類政府采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，原則上全部預留給中小企業(yè)；超過200萬元的貨物類和服務類、超過400萬元的工程類政府采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分政府采購項目預算總額的50%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。繼續(xù)大力推廣宜昌“政采貸”業(yè)務，助力中小企業(yè)利用政府采購合同向銀行申請“無擔保無抵押”線上融資。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市公共資源交易中心）

（三）加強土地供給保障

9.深化新增工業(yè)用地“標準地”出讓改革，推行“五證同發(fā)”審批模式。對列入省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄的工業(yè)項目，以及醫(yī)療器械、藥品、防護品等工業(yè)項目，在不低于土地取得成本的情況下，可按所在地土地等別對應標準的70％確定出讓底價。根據(jù)企業(yè)需求，新出讓土地可按不低于底價的10％確定競買保證金，允許銀行出具保函代替競買保證金，新出讓土地出讓合同簽訂后一個月內(nèi)繳納土地出讓價款的50%，余款一年內(nèi)結清，特殊項目余款可延期繳納，但最長不超過2年，對分期繳納的不收取利息。探索實行“預告登記轉讓”制度，對未完成開發(fā)投資總額25％以上的出讓土地，支持按照先投入后轉讓原則，依法依規(guī)辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；責任單位：市財政局、市稅務局）

（四）支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)

10.對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年未就業(yè)畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業(yè)，可按規(guī)定給予單位繳費部分最長不超過1年的社會保險補貼；對離校1年內(nèi)且未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，可按規(guī)定給予最長不超過2年的社會保險補貼。對創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生，可按規(guī)定分別給予2000元和5000元的創(chuàng)業(yè)補貼；對首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記且符合經(jīng)營時限和帶動就業(yè)條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可按規(guī)定給予5000元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補貼。對個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)按規(guī)定進行貸款貼息，貼息后貸款平均利率控制在2.5%以內(nèi)。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市財政局、宜昌擔保集團）

（五）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

11.精準服務初創(chuàng)期科技企業(yè)，高質(zhì)量謀劃初創(chuàng)期科技企業(yè)項目，推進市級天使基金投資項目加快落地，爭取省科創(chuàng)天使母基金在宜昌設立子基金。支持培養(yǎng)高端創(chuàng)投人才隊伍，引領天使投資行業(yè)發(fā)展，引導社會資本投早、投小、投“硬科技”。圍繞“卡脖子”和產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。安排資金支持科技項目“揭榜掛帥”，組織本地企業(yè)向省科技廳申報“尖刀”工程等省級重大科技計劃、高新技術企業(yè)研發(fā)投入省級獎補及科技創(chuàng)新券服務。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市地方金融工作局、宜昌產(chǎn)投集團）

（六）賦能市場主體數(shù)字化發(fā)展

12.激發(fā)企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力，引導企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，組織本地企業(yè)積極向省經(jīng)信廳申報數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金和省級上云服務券。推薦本地技術實力強、服務水平優(yōu)的云資源云服務供應商進入省級庫。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市財政局）

13.大力招引全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強等數(shù)字龍頭企業(yè)總部(含研發(fā)總部和區(qū)域總部)落戶宜昌，落戶政策實行“一事一議”，同時推薦符合條件的總部項目向省經(jīng)信廳申報500萬元獎補資金。（牽頭單位：市招商局、市經(jīng)信局；責任單位：市財政局）

（七）保持政府投資強度

14.抓實項目提前謀劃儲備工作，搶抓政策調(diào)整機遇，滾動申報新增項目，盡力提高中央基建投資資金和政府專項債項目申報通過率。全力抓好項目投資工作，力爭在全省投資和重大項目專項督查考核中排名靠前，爭取省政府專項資金獎勵。對投資額1億元及以上的當年新入庫PPP項目和落地PPP項目，積極申報爭取省級專項獎勵。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市財政局）

（八）鼓勵中小企業(yè)加大投資

15.推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型，支持本地工業(yè)企業(yè)智能制造咨詢診斷、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點接入咨詢診斷、中小企業(yè)公共服務平臺、企業(yè)服務信息平臺等項目建設，組織本地企業(yè)向省經(jīng)信廳申報相關獎補資金。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市財政局）

16.對城區(qū)符合智能改造、綠色發(fā)展、安全監(jiān)管、產(chǎn)能提升、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用、工業(yè)“五基”等支持方向且總投資在500萬元及以上的工業(yè)技改項目，按投資額給予生產(chǎn)性設備購置（包括項目購買的設備、自制非標設備及材料）和軟件系統(tǒng)建設（含軟硬件購置費用）等費用10%的補貼，或者按建設有效期內(nèi)項目固定資產(chǎn)銀行貸款實際支付利息的50%予以貼息，單個項目的補貼額度最高不超過300萬元。組織本地國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)向省經(jīng)信廳申請工業(yè)技改補助。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市財政局）

（九）激活市場消費氛圍

17.加速釋放流動性、聚集性、接觸性消費需求，滿足居民換季換新消費需求。按照全省統(tǒng)一行動，組織發(fā)放2024年湖北消費券，推動超市、商場、餐飲消費滿減優(yōu)惠，帶動家電和電子產(chǎn)品購置，適時推出“惠游”消費券。積極爭取省商務廳擴大在宜投放消費券的總額度。（牽頭單位：市商務局、市文化和旅游局；責任單位：市財政局）

18.持續(xù)打造“荊楚購·宜起購”促消費活動品牌，圍繞重要節(jié)慶時點、重點消費領域，舉辦“春潮涌動煥新季”“激情仲夏休閑季”“享悅金秋品質(zhì)季”“暖冬跨年迎新季”等促消費活動，并積極向省商務廳爭取活動補貼資金。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市財政局）

（十）發(fā)揮會展平臺招引作用

19.支持在宜舉辦各類展覽，吸引世界和全國500強企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)領軍企業(yè)參展。文化企業(yè)承辦在市域內(nèi)舉辦的市級及以上重大文化賽事和重大節(jié)慶活動、參加國際國內(nèi)各類展會活動，按照各類費用的50％分別給予最高不超過20萬元、5萬元的獎勵。對在城區(qū)舉辦的展覽，標準展位達到150個、300個的，每個展位分別給予400元、600元獎勵。對在宜昌新注冊法人公司的會展機構，落地一年內(nèi)舉辦1次、2次及以上超過300個標準展位的展覽，再分別獎勵30萬元、50萬元。鼓勵縣（市）出臺獎勵政策。組織符合條件的會展機構向省商務廳申報獎勵資金。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市發(fā)改委、市財政局）

（十一）延續(xù)汽車促消費活動

20.進一步穩(wěn)定和擴大汽車消費，推動汽車產(chǎn)業(yè)做大做強，聯(lián)合汽車生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)開展購車補貼活動，全市促汽車消費專項政策延續(xù)執(zhí)行至2024年3月底。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市經(jīng)信局、市商務局）

21.適時聯(lián)合汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、保險公司等，通過發(fā)放購車補貼和汽車消費券、購車贈送加油保險優(yōu)惠券、開展二手車經(jīng)銷商融資貸款貼息等措施促進汽車消費。積極向省商務廳爭取促進汽車消費補助資金。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

（十二）支持“走出去”和“引進來”

22.組織本地企業(yè)參加湖北“千企百展出海拓市場”行動，組團赴境外開展招商引資、項目對接和商務洽談等活動。落實出口退稅“即出即退”政策，加快出臺市級外貿(mào)扶持政策措施，對公共海外倉建設予以扶持。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市財政局、市稅務局、市招商局）

23.圍繞主導產(chǎn)業(yè)加快強鏈補鏈穩(wěn)鏈，鼓勵本地實體龍頭企業(yè)采取技術合作、訂單捆綁等方式，招引產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重要配套企業(yè)在宜昌投資項目，組織符合條件的企業(yè)向省商務廳申報獎勵資金。（牽頭單位：市招商局；責任單位：市商務局、市經(jīng)信局）

（十三）促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

24.加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。積極爭取中央、省級保障性安居工程資金，用好政府專項債，完善保障性租賃住房補貼政策，鼓勵和引導社會主體投資。全面推廣解決公共服務人員住房困難“1326”模式。因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房。優(yōu)化人才安居政策，持續(xù)開展人才購房首付款補貼、新就業(yè)畢業(yè)生租房補貼工作。（牽頭部門：市住建局；責任部門：市財政局、市人社局）

25.推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。探索房地產(chǎn)開發(fā)用地“以需定供、精準招商”出讓模式。加大住房公積金支持住房消費力度，繼續(xù)開展2萬元個人購房補貼工作，階段性調(diào)整首套首貸個人按揭貸款利率，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求。加快撥付“保交樓”專項借款，推動后續(xù)工程加快建設交付和資產(chǎn)盤活，確?！氨＝粯欠€(wěn)民生”。（牽頭部門：市住建局；責任部門：市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市地方金融工作局、市公共資源交易中心、宜昌住房公積金中心、人行市中心支行、宜昌銀保監(jiān)分局）

26.持續(xù)推進城市更新。踐行共同締造理念，大力推廣老舊小區(qū)改造“當陽經(jīng)驗”，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及適老化改造、城中村存量改造、老舊街區(qū)改造提升等。積極爭取棚改專項債，抓好望洲崗等五大片區(qū)自建房綜合整治改造。研究細化房票配套政策，全面推進征收房票安置。（牽頭部門：市住建局；責任部門：市財政局、市自然資源和規(guī)劃局）

（十四）支持交通物流業(yè)發(fā)展

27.完善供應鏈物流體系。積極爭取省級3億元供應鏈物流體系建設專項資金。對新增納入的交通運輸部規(guī)模以上公路貨運企業(yè)，落實市級一次性獎勵資金5萬元。對年新購置500萬元以上信息化、冷鏈、清潔能源設備的物流企業(yè)或整合車輛10萬臺以上、常態(tài)化運營1萬臺以上的網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)，且納入統(tǒng)計的，給予50萬元獎勵。出臺宜昌市物流通道政策性獎勵辦法，支持物流貨運代理企業(yè)通過多式聯(lián)運、始發(fā)班輪、國際物流、航空物流等通道開辟業(yè)務。支持本地公路貨運企業(yè)提高貨物周轉業(yè)務量，爭取全省排位靠前獲得省級補助資金。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市交通運輸局、市物流業(yè)發(fā)展中心）

28.支持三峽機場新開客運航線、新開國際國內(nèi)全貨機貨運航線和臨時開通重大國際貨運航線、引進基地貨運航空公司、擴大貨郵吞吐量增量和國際出口貨郵量，積極向省發(fā)改委申報獎勵資金。及時預撥市級航班航線補貼資金，緩解民航運輸企業(yè)現(xiàn)金流壓力。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市財政局、市交通運輸局、市商務局、市物流業(yè)發(fā)展中心、三峽臨空推進辦〔籌〕、三峽機場）

（十五）支持旅游業(yè)“引客入宜”

29.對2024年招攬外地游客來宜旅游的具有獨立法人資格、依法取得許可證、合法經(jīng)營的旅行社，以火車專列、高鐵動車、包機、包船、大巴車、自駕車隊等形式，組織市外游客（免票人數(shù)除外）來宜旅游，達到一定人數(shù)規(guī)模，按單團給予獎勵。組織符合條件的旅行社向省文化和旅游廳申報獎勵。（牽頭單位：市文化和旅游局；責任單位：市財政局）

（十六）全面落實稅費優(yōu)惠政策

30.全面落實增值稅留抵退稅政策，繼續(xù)對新能源車輛免征車輛購置稅。對月銷售額10萬元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。（牽頭單位：市稅務局；責任單位：市財政局）

31.延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費階段性緩繳政策到期后，允許參保單位在2024年12月31日前采取分期或逐月等方式予以補繳，補繳期間免收滯納金。（牽頭單位：市稅務局；責任單位：市人社局、市財政局）

32.對2024年承租全市行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和享受財政補助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務平臺、孵化機構房屋的小微企業(yè)和個體工商戶，落實1個月租金減免、3個月租金緩繳政策。（牽頭單位：市財政局、市機關事務服務中心、市國資委、市科技局、市經(jīng)信局；責任單位：市直各部門）

33.對受疫情影響未及時繳費的小微企業(yè)和個體工商戶，2024年3月底前實行用水、用電、用氣“欠費不停供”，并免收滯納金。（牽頭單位：市住建局、市經(jīng)信局；責任單位：市財政局）