關(guān)于陜西省印發(fā)《陜西省“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站認(rèn)定辦法》的通知

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陜西省“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站認(rèn)定辦法

為深入貫徹落實(shí)《中國人民銀行關(guān)于推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長效機(jī)制的通知》（銀發(fā)〔2022〕117號(hào)）、《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)<大力服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施>的通知》（陜發(fā)〔2023〕3號(hào)）政策要求，切實(shí)推動(dòng)“十行千億惠萬企”融資專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，進(jìn)一步完善陜西省“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站體系建設(shè)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，引導(dǎo)金融資源更多投向民營、小微企業(yè)，打通金融服務(wù)“最后一公里”，助力陜西實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

第一章  總則

第一條 本辦法所稱“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站（以下簡稱服務(wù)站）由人民銀行陜西省各分支機(jī)構(gòu)會(huì)同各地工業(yè)和信息化主管部門或其他相關(guān)政府部門主導(dǎo)建設(shè)，具備一定場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)服務(wù)人員等基礎(chǔ)條件和服務(wù)能力，在區(qū)域內(nèi)向民營、小微企業(yè)提供金融政策解讀、金融知識(shí)普及、信貸產(chǎn)品服務(wù)推介、收集融資需求信息和開展融資對(duì)接等服務(wù)，推廣首貸、續(xù)貸、信用貸、隨借隨還貸等惠企信貸產(chǎn)品。

第二條 人民銀行西安分行會(huì)同陜西省工業(yè)和信息化廳，負(fù)責(zé)對(duì)陜西省內(nèi)服務(wù)站的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)服務(wù)站的認(rèn)定、考核、授牌等工作。人民銀行西安分行營業(yè)管理部、陜西省各中心支行、楊凌支行會(huì)同各地市工信主管部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)站的建設(shè)、管理、數(shù)據(jù)匯總和具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三條 服務(wù)站的主要職能包括：

（一）采取“線上”加“線下”方式，組織開展多種形式的融資對(duì)接活動(dòng)；

（二）建立完善區(qū)域民營、小微企業(yè)金融服務(wù)數(shù)據(jù)庫；

（三）組織開展民營、小微企業(yè)融資需求調(diào)研及信息發(fā)布；

（四）協(xié)助推動(dòng)區(qū)域“一鏈一行”“行長+鏈長”“十行千億惠萬企”“五個(gè)機(jī)制”“興產(chǎn)強(qiáng)縣三年行動(dòng)”等專項(xiàng)工作；

（五）組織開展民營、小微金融政策解讀，企業(yè)融資培訓(xùn)等活動(dòng)；

（六）積極與轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，建立常態(tài)化協(xié)同工作機(jī)制，與企業(yè)持續(xù)保持聯(lián)系，跟蹤企業(yè)融資成效；

（七）積極配合或承接各級(jí)政府部門開展的融資活動(dòng)和工作；

（八）建立常態(tài)化信息交流反饋機(jī)制，按時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和工信主管部門報(bào)送工作進(jìn)展、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例等材料。

第二章  服務(wù)站的認(rèn)定

第四條 申請(qǐng)服務(wù)站認(rèn)定應(yīng)具備的基本條件及要求：

（一）具有開展服務(wù)站相關(guān)工作所需的一定面積的固定辦公場(chǎng)所、基本設(shè)施及必要的經(jīng)費(fèi)保障；

（二）具有開展服務(wù)站相關(guān)工作的人員保障，有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)派出的專業(yè)人員入駐，了解并掌握各級(jí)金融政策，熟悉市場(chǎng)主體情況，能為民營、小微企業(yè)開展金融服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接；

（三）具有服務(wù)站管理制度，業(yè)務(wù)范圍明確，有明晰的工作計(jì)劃和工作臺(tái)賬；

（四）組織轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)在“陜企通”注冊(cè)并指導(dǎo)企業(yè)了解使用“陜企通”功能，幫助企業(yè)得到全方位服務(wù)的便利和實(shí)惠。

（五）不得開展非法金融活動(dòng)或?yàn)榉欠ɑ顒?dòng)提供便利。

第五條 申請(qǐng)認(rèn)定程序：

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)單位填寫《陜西省“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站認(rèn)定申請(qǐng)表》（附1），并準(zhǔn)備辦公場(chǎng)所及經(jīng)費(fèi)情況說明、工作人員簡介、服務(wù)站管理制度、年度工作計(jì)劃和承諾書等相關(guān)材料，向所在地的人民銀行地市分支機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

（二）推薦。人民銀行地市分支機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T根據(jù)本辦法有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的加蓋兩個(gè)部門公章后，向人民銀行西安分行進(jìn)行推薦；

（三）認(rèn)定。人民銀行西安分行會(huì)同陜西省工業(yè)和信息化廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，經(jīng)實(shí)地考察之后進(jìn)行公示，公示無異議后給予認(rèn)定；

（四）授牌。由人民銀行西安分行聯(lián)合陜西省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)一制作并授予牌匾。

第三章  考核與激勵(lì)

第六條 服務(wù)站考核程序：

人民銀行西安分行會(huì)同陜西省工業(yè)和信息化廳每年組織開展服務(wù)站年度考核，考核方式為專家評(píng)審。服務(wù)站應(yīng)根據(jù)年度考核通知要求準(zhǔn)備相應(yīng)的考核材料，經(jīng)人民銀行地市分支機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T初審后，提交考核材料，考核內(nèi)容及考核指標(biāo)見《陜西省“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站考核評(píng)分表》。

第七條 服務(wù)站的考核內(nèi)容主要包括：

（一）條件配備：辦公條件、人力投入、機(jī)構(gòu)入駐、經(jīng)費(fèi)投入情況等；

（二）制度建設(shè)：建立相關(guān)管理制度、值班制度執(zhí)行、建立專門的線上業(yè)務(wù)平臺(tái)、轄區(qū)企業(yè)建檔情況等；

（三）金融服務(wù)內(nèi)容：包括但不限于線上平臺(tái)建設(shè)、銀企對(duì)接情況、政策宣傳情況等；

（四）金融服務(wù)質(zhì)量：包括但不限于融資對(duì)接效率、融資配套機(jī)制、貸款投放情況、重點(diǎn)領(lǐng)域支持效果等；

另設(shè)有若干加分項(xiàng)。

第八條 服務(wù)站考核等級(jí)：

人民銀行西安分行會(huì)同陜西省工業(yè)和信息化廳成立考核組，通過現(xiàn)場(chǎng)及非現(xiàn)場(chǎng)方式，對(duì)服務(wù)站工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀(80分及以上)、合格(60分及以上)、不合格(60分以下)三個(gè)等級(jí)，對(duì)考核優(yōu)秀的服務(wù)站予以表彰，對(duì)所在市縣（區(qū)）民營經(jīng)濟(jì)考核予以加分。

第九條 對(duì)考核不合格服務(wù)站的處理：

考核不合格的服務(wù)站，提交書面整改方案；連續(xù)兩年考核不及格（未參加年度考核的視為考核不及格）的服務(wù)站，撤銷服務(wù)站資格。

第四章  附則

第十條 服務(wù)站應(yīng)保證上報(bào)的工作內(nèi)容、信息數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違規(guī)行為，人民銀行西安分行會(huì)同陜西省工業(yè)和信息化廳將視情節(jié)輕重，要求服務(wù)站撤換相關(guān)人員、給予撤銷服務(wù)站認(rèn)定資格等方式進(jìn)行處理。

第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由人民銀行西安分行、陜西省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

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